11月3日，《丽水日报》专版刊登《打造成长“强磁场”  迈向教育“新高地”——云和县推进义务教育优质均衡发展工作纪实》。

置身云和县的各大校园，除了标准化的食堂、规整的塑胶跑道、拔地而起的教学楼，还有师生脸上洋溢着满满的幸福感。无论是县城还是农村，本地学生还是民工子弟，都能平等享受各类教育资源。云和教育的嬗变，圆了无数学子在家门口上好学的梦想。

近年来，云和县根据“小县大城”发展战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，通过高位推动示范、强化资源保障、聚力改革发展、办好惠民实事等硬核举措，实现了“同城同待遇”，探索出了一条山区教育跨越式高质量的新路径，收获了累累硕果：

2014年，云和创成全国义务教育基本均衡县；

2017年，云和创成浙江省教育基本现代化县；

2018年，在全省教育现代化发展水平监测中，云和县位居丽水市第1位、全省第26位，群众满意度测评位居全省第1位；

2019年，在省政府对县政府履行教育职责情况督导考评中，云和县获得优秀，总体评价为“A”等；

2020年，在全省26县跨越式高质量发展实绩考核中，云和县位列第4名……

目前，全县义务教育标准化学校达标率达100%。

义务教育优质均衡发展之下，云和让每一位学子在家门口有学上、上好学，收获自信，实现出彩人生。

把舵定向 聚教育发展合力

百年大计，教育为本。作为浙江山区26县地区，云和历届县委、县政府注重谋篇布局、把舵定向，始终把教育摆在优先发展的战略地位，积极探索实践高位均衡、全域优质的山区教育新路，为乡村振兴和共同富裕提供强有力的智力支持。

今年8月30日，云和县高规格召开教育高质量发展大会，出台《关于深化综合改革推进教育高质量发展实现“县中崛起”的若干意见》，明确要求全县各相关部门要积极行动起来，抓重点、补短板、强弱项，在人才引育、队伍建设、管理创新上持续发力，努力实现云和教育跨越式高质量发展。

凝聚教育发展合力，云和县委、县政府始终主动作为，一项接着一项干，务求持续用劲、善作善成。

自2017年以来，云和县先后建立党政领导班子联系学校等制度，成立县委教育工作领导小组、县委教育督导委员会，并于2022年升格为由县委书记任组长的县委教育工作领导小组，定期听取创建工作汇报，专题研究部署教育工作。同时，出台教育提质行动计划、主城区教育资源配置、新时代教师队伍建设改革、义务教育优质均衡发展县创建等规划方案，高位谋划推进教育事业发展。

2021年，云和县第十五次党代会提出“三个千方百计”总目标总任务，千方百计建强优秀教师队伍，千方百计提升教育教学质量，千方百计提振师生家长信心，让每个云和学子在家门口享有更多人生出彩机会，吹响了举全县之力实现“县中崛起”的奋进号角，进一步凝聚全县推动教育发展的强大合力。

“满足人民群众对高质量教育的期盼，党委政府责无旁贷。”云和县委书记李忠伟表示，新一届县委县政府下定决心要抓好教育这一重大民生工程，不达目的决不罢休，不见起色誓不收兵。

高位均衡 让人人学有所教

位于云和城东的古坊小学，是一所民工子弟学校。二十多年前，学生们挤在平房里上课，长满野草的平地当操场，整个校园没有一幢像样的建筑。得益于云和县教育优质均衡发展，启动了校园改扩建工程，如今这里一幢幢崭新的教学楼错落有致，功能齐全的多媒体教室，美观耐用的塑胶跑道，成为展示云和教育事业精彩蝶变的亮丽名片。

2001年，云和县启动“小县大城”发展战略，全县人口逐渐向县城集聚。目前，全县8成人口集中在县城居住，9成学生在县城就读。

面对城乡生源布局的新变化，云和实行以“公民同招、阳光招生”等为主要内容的教育总体均衡发展战略，让每一位学生沐浴在公正的阳光下。

然而，保证了教育的公平公正，可学位不足、师资不强、硬件不优等短板也逐渐凸显，如何有效破局，顺应人民群众对教育的新期待？云和趁着推进教育优质均衡发展的东风，及时从总体均衡转向“集聚县城、城乡一体”的高位均衡发展战略，不断织密教育资源保障网，构建起了全域优质资源的新格局。

近年来，云和县按照“扩大城区教育资源、重组农村教育资源”的布局调整思路，统筹城乡教育发展，近三年教育总投入17.65亿元，年均增长14.44%。“十三五”以来该县在城区建成城南九年一贯制学校、县实验小学分校，完成云和三中学生宿舍及功能教室改建、江滨实验小学功能教室改扩建等工程。在农村迁建石塘镇中心小学（幼儿园），新建崇头镇中心小学功能教室及学生宿舍，共新增小学学位3120个、初中学位1050个。今年，实施暑期中小学校舍改造等工程，启动县实验小学老校区改造工程，进一步优化城乡教育资源。

不仅如此，云和县立足让教育公平的成色更足，大力办好教育惠民暖心实事，相继实施“一蛋一奶”、中餐配送、师生同菜同质同价、县财政兜底贫困学生营养经费等项目。为解决学生在校酷暑难耐的问题，该县实施中小学空调进教室、进餐厅、进寝室全覆盖，惠及师生11700余人。

在教育优质均衡发展的路上，云和县不落下任何一名学子。该县加强特殊教育学校建设，2022年拨付特殊教育学校生均公用经费达到8687元，残疾学生义务教育入学率95%以上。健全关爱留守儿童工作网络，落实“一对一”帮扶制度，开展党员“爱心妈妈”暨留守儿童结对活动，每年组织留守儿童参加“春泥计划”、红领巾学院、暑期夏令营暨研学活动等，守护学生健康成长。

实现教育优质均衡发展，离不开教育信息化的有力支撑。云和县于2013年在全市率先探索实践教育信息化区域提升工程，围绕教育网络、新型教学空间、录播教室、智慧多媒体等为载体，深入开展智慧校园建设，区域整体推进智慧教育综合试点，大力普及人工智能教育，促进技术与教育教学的融合创新发展；借助上海、杭州、宁波等教育发达地区的优质资源，依托同步课堂，线上教研、名师课堂等形式，推进跨区域教育共同体建设；建立“云和县教育数据应用管理中心”，依托“教育魔方”，构建汇聚学校“教育大脑”，实现学校教育教学管理信息化。

近年来，该县被确定为中央电教馆“教研共同体协同提升项目试点县”、省区域整体推进智慧教育综合试点合格单位、浙江省第二批数字社会未来教育重点场景先行建设单位，省首批人工智能教育试点县等，教育信息化发展水平持续走在全市前列。

全域优质 促人人学有优教

近年来，云和县根据“小县大城”战略实施带来的人口集聚城区现象，及时调整县域学校布局，形成初中相对集聚城区，小学城区五校鼎立、乡镇片区五所小学相对集中的义务教育办学格局。如何实现城乡教育质量整体跃升，确保学有所教迈向学有优教，成为教育部门的必答题。

“我们在改革中求突破，以集团化办学的思路，促农村‘小规模’学校的‘小而优发展’，继而实现全域更加优质均衡发展”云和县教育局党组书记、局长邱德锋表示。

2020年，云和县在小学阶段探索集团化办学建设城乡义务教育共同体，县城5所小学分别结对帮扶一所农村小学，实现小学阶段城乡教育集团化办学全覆盖。三年来，双方在办学上资源共享、管理共进、教学共研、师资共育、文化共生、考核同步。同时开展结对学校干部、教师交流，城区优质教育资源下沉到农村学校，城乡、校际差距不断缩小，实现全域一体化发展。

雷飞凤是石塘镇中心小学的一名年轻语文教师，两年多的时间里，参加了两次县级语文课堂比武大赛和一次心理健康教学比赛，均获得了一等奖的好成绩，还顺利被评为云和县小学语文学科带头人，丽水市教坛新秀。

“江滨实验小学的结对帮扶，让我受益匪浅。”雷飞凤表示，“每一次参赛都会得到江滨实验小学骨干教师的指导，她们帮助我组建研讨团队，从教案的撰写到课堂细节的处理，给我莫大的支持和帮助。”

自结对帮扶以来，江滨实验小学定期到石塘镇中心小学送教，对该校英语、美术等薄弱学科进行深入指导。另外，双方每学年开展不同学科的同步课堂30余节，并进行线上研讨，实现了教学共研。

云和县教育发展中心主任叶云祥介绍，得益于云和城乡学校距离近，结对学校间开展的教研活动大部分可以线下实行，每周都会至少开展一次不同形式的教研活动，有力推动结对帮扶活动走深走实，取得实效。自实行集团化办学以来，云和县在2021年全市学科综合素养展示活动中取得很大的进步，获市一等奖16人、二等奖20人、三等奖30人。

为切实提高中小学教学质量，云和县充分发挥教研员的专业支撑作用。全县14位专职教研员全部下沉到教学一线，参与到备课、上课、作业等教学工作各环节。今年以来每人随堂听课超过100次，是2020年的两倍多。调研期间，每位教研员听完每个老师的课，当堂评课，指出不足，并每周进行一次集体反馈，就学校的教学、管理等各方面提出意见建议，帮助学校及时查漏补缺。

2019年以来，云和县还深入实施教育提质行动，推进小学“强基”和初中“壮腰”工程，以建设“有效课堂”为核心，强化“有效作业”和“有效备课”等教学管理，实现教育提质“倍速增长”。

城西小学根据学段目标和学情制定不同层次的作业。基础目标知识，设计小步子基础训练作业，在课堂上实现人人过关；中位目标知识，设计分层性练习，拓宽学习空间，促进学生自主发展；高位目标知识，设计思维深度练习，给予有时间和思维能力强的孩子选择练习，使作业真正发挥育人功能。

文元育英中学加强教学常规管理，推进教育减负、增效、提质。学校在备课、上课、作业、辅导、反馈各环节都有建立了一套符合学情的明确标准。同时，每学期对全体教师进行全员实践培训，对教师的教学常规实施考核，并以问题为导向，梳理问题清单，逐一指导整改、检查验收。2021学年，学生作业批改率达100%，学生课后作业量下降20%，学生学业水平稳步提升。

特色发展 助人人都能出彩

日前，由省民宗委主办的“之江同心·石榴红宣讲团”党的二十大精神大宣讲活动启动仪式在丽水学院举行，党的二十大代表、云和三中德育处主任钟华燕畅谈了参加党的二十大的所见、所闻、所感。

钟华燕的另一身份是体育教师。自2011年在学校成立“云之梦”健美操队，10余年间，她将这支零基础的队伍带成了小有名气的“梦之队”，10余次在国家级比赛获奖，荣获省赛39金、市锦标赛11连冠，助力很多孩子实现人生梦想。如今，该校学生都会跳健美操，云和三中也成为丽水市首批中小学生运动技能、艺术特长达标标准（健美操项目）的制定学校。

自“双减”政策实施以来，云和县坚持“减负不减质，减负更要提质”原则，在“五育融合”并举理念下，持续深化“365”德育品牌，助推学生德智体美劳全面发展，致力让每一个学子享有更多人生出彩的机会。

云和是木玩名城。该县从“遵循孩子玩的天性”“保护孩子创造的兴趣”出发，在各学校建设“木工坊”专用教室，小学生可以体验木玩玩具，中学生则参与到木玩的设计和制作，使“木玩+教育”成为该县五育并举、综合实践育人的重要举措和特色，并向全市逐步推广。

不仅如此，各校还以抗战、梯田、船帮等地方文化为依托，开发拓展性课程多达800余门，“走进云和”“木玩文化进校园”“梯田之下劳动至上”等50余门地方课程被评为省市精品课程。云和二中篮球、县实验小学机器人、江滨实验小学摄影、城西小学国防教育，成为云和教育金名片，“一校一品”特色愈加彰显。

内外融合，开展劳动教育。云和县坚持校内与校外相融合，大力探索劳动教育的多元形式。各校结合校情、学情，开设校内劳动实践基地，文元育英中学、江滨实验小学等8所中小学创成丽水市中小学劳动实践教育试点学校，县实验小学获评市中小学劳动实践教育示范学校。梅源中学百草园劳动基地、县实验小学果蔬科普基地、石塘镇中心小学的种茶基地等成为学校推进劳动教育的有效实践场所。

此外，云和县健全家校共育服务机制，推进“浙里办”家校共育服务端建设，构建“家校共育”场景应用被认定为全省教育领域数字化改革创新试点项目。目前，“家校共育”场景覆盖全县所有中小学校的教师、学生及家长共计4万余人，场景综合访问次数达30万余次。

征程万里阔，奋楫再出发！云和县将持续推进义务教育优质均衡发展，奋力推动新时代教育向更高水平、更有质量迈进，让人民群众享有更多的教育获得感和幸福感。