7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,要求全面压减作业总量和时长,减轻学生过重作业负担,坚持从严治理,全面规范校外培训行为。随即,省、市对“双减”工作作出全面部署。云和县准确把握“双减”要义,提高政治站位,强化责任担当,努力抓好减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作,积极推进“双减”工作在云和落地生效。
一、做深做透政策宣传,构建家校共育良好格局。
9月24日,云和县委教育工作领导小组及时召开会议,统筹协调,建立多层次、全覆盖的“双减”政策宣传与工作落实机制,构建“家校共育”良好格局,重点抓好以下三方面工作。
一是家长成常客。各校建立了校级、年级、班级三级家长委员会制度,在开学初都邀请学生家长入校参观并召开家长会。定期或不定期地开展“家长进校园”活动,通过家长听课、问卷调查、家长陪餐等形式,倾听家长对学校“双减”工作及其他教育教学工作的意见和建议。
崇头小学家委会
二是教师常家访。各校结合本校实际,制定了详细的家访计划和问题清单,明确规定每学期至少开展一次家访活动。开学前,各学校教师积极行动,深入学生家中开展“千师访万家”活动,向家长们宣传“双减”工作的实施背景和重大意义,积极争取家长们的认可和支持。
三是平台长活跃。一方面是协同县妇联等部门成立云和县家庭教育指导中心,组建家庭教育专家咨询委,进一步提升家庭教育服务水平和辐射功能,在各校创建现代化家长学校,邀请校外行业专家定期开设“新父母大讲堂”、家庭教育课堂等专题讲座;另一方面是搭建“家校共育”应用场景,方便家长实时查看学生成长记录,能更全面地了解学生的学习情况并及时与学校沟通联系。截至目前,“家校共育”场景已覆盖全县所有中小学校的教师、学生及家长共计5万余人,场景综合访问次数达22万多次,开展线上家校互动58次,使“双减”政策家喻户晓,构建起“家校共育”良好格局。
二、谋准谋实提质策略,推进学校教育提质增效。
“提质增效”是今年云和教育的总基调和总目标,云和县深入推进常规落实行动,以常规落实、集团化办学、智慧教育三大举措为重要抓手,深入推进学校教育提质增效。
一是聚焦常规落实。县教育局聚焦学校常规落实,以有效课堂为核心,以有效作业和有效备课两支点。各学校在合理控制学校作业量的同时,提高作业设计质量,加强校本资源建设,通过选编、改编、自主创编等方式设计校本作业库;根据班级学生的差异性,设计分层作业,让基础薄弱的学生“够得着”、学有余力的学生“吃得饱”。如云和县文元育英小学校通过自主设计分层作业,严禁校外教辅进课堂,实现学生作业自主设计率达100%。同时县教育局加大常规工作督查力度,对音体美劳等课程占用、挪用的学校在考核中一票否优。
二是聚焦集团化办学。为贯彻落实教育提质行动,办好家门口的每一所学校,让云和百姓享受优质均衡的教育服务,云和县在义务教育阶段推行集团化办学模式:初中阶段以初中高中一体化办学为抓手,推进初高中教学的衔接;小学阶段以“1+N”的组建模式,即1个城区小学+N各农村小学组建“共建型教共体”。各教共体成员校之间资源共享、管理共进、教学共研、师资共育、文化共生、考核同步,定期开展集体备课、听课评课等活动以城区优质教育资源辐射带动农村小学教育教学质量的提升。目前,全县小学已成立了4大教共体,实现全县10所公办小学全覆盖。
县实验小学集团师资研训
三是聚焦智慧教育。云和县通过升级智慧教学设备,实现交互式多媒体班级覆盖率达100%,78%的中小学拥有录播教室,70.6%的中小学校建有智慧教室,移动终端班级覆盖面达56.9%,教育信息化水平位居全市前列;构建了“云和县教育数据应用管理中心”,架构以“浙教钉”为基础框架的数据应用中心,优化“浙里办”办事服务,加快中小学智慧校园建设,推进教育“互联网+政务服务”。运用智慧教学技术,打破资源壁垒,实现优质教育资源共享。本学期开学以来,已在“云和县数字化教育服务平台”推送优秀课例364个,优秀微课102个,县内直播授课39次。
三、做精做细校内服务,确保服务水平精准、高质。
为回应家长诉求,提升校内服务能力,云和县做精做细校内服务,开展课后托管、暑期托管、中餐配送、师生同菜同质同价等服务,重点抓好以下三个方面确保“校内服务”精准、高质。
一是落细时间管理。云和县抓实抓细学生在校的各个时间段,为学生提供全天候的服务。为实现为全县义务教育阶段有需求的学生提供中餐全覆盖,云和县实施中餐配送服务,学生在用完中餐后可在校参加文体活动。在放学后,各小学都延长2小时左右的服务时间,开展课后托管服务,城区公办小学学生课后托管服务参与率达94.67%;各初中在晚饭后到8:20左右,开展晚自习服务,全县初中生晚自习参与率达98.65%。同时,各学校还积极利用学校大课间组织学生参加体育锻炼,如云和三中大课间的健美操锻炼深受学生的欢迎。8月9日-20日,云和县城区4所公办学校为有需求的学生提供暑期托管服务。
江滨实验小学学生在校用中餐
二是提供优质课程。为丰富学生的课后生活,云和县各中小学积极提供各类优质课程资源,促进学生德智体美劳全面发展。木玩游戏是云和的特色,全县都中小学校都已配备专业的木工坊教室和工具,可以为学生提供有趣的木玩游戏课程;各学校结合本校学生实际情况,形成了“一校一品”的特色服务课程,如云和二中的篮球、县实验小学的人工智能、江滨实验小学的摄影、梅源中学的劳动教育;学校还充分利用校外优秀资源,为学生开展特色、专业课程,拓展服务平台,提高服务质量。
文元育英小学健美操
三是提升师资水平。云和县以师资培训带动师资水平的提升,通过学科教研员的日常指导、“名师工作室”的辐射引领、浙江省师训管理平台的课程资源、校本教材的研训和开发等活动,提升教师的服务能力和优质水平。各学校积极引进校外名优教师、专家入校开展专业知识培训讲座,如9月23日,浙江省特级教师江美华和吴韦春为云和县小学科学全体老师开展讲座。
四、从严从实抓好监管,确保校外培训规范可控。
校外培训机构是“双减”工作治理的重点,云和县从严从事抓好校外培训机构监管,整治校外培训机构乱象,确保“校外培训”规范可控。
一是建立“机制网”。召开县委教育工作领导会议专题研究“双减”工作,完善配套工作机制,审议通过了《云和县校外培训监管单位责任清单》,建立资源共享、信息互通、协作畅通的治理机制,形成了21个县级部门和11个乡镇(街道)共同参与的治理大格局,推动乡镇街道和部门联合治理。
二是磨好“督查剑”。云和县出台了《云和县加强校外培训机构资金监管办法》《云和县中小学在职教师有偿补课治理工作实施方案》,成立了5个在职教师有偿补课工作督查小组,对全县在职教师有偿补课和校外培训机构进行常态化督查,重点督查校外培训机构的师资来源、培训内容、培训时间、培训收费以及广告宣传、安全管理等方面。目前,全县17家学科类培训机构均按要求开设了资金监管账户,并接入浙江省教育政务服务网,实行账户监管。2021年共开展校外培训机构督查26次,共计212家次,722人次,依法依规查处无证无照黑机构4家。
校外培训机构检查
三是设立“瞭望哨”。云和县向社会选聘了5位政协委员和15位社区书记(主任)担任校外培训机构以及在职教师有偿补课专项治理工作社会监督员。社会监督员在日常工作中发现培训机构违规办学或在职教师有偿补课等问题线索,第一时间反馈到教育局监察室,为教育局治理工作提供有效信息。
下一步,云和县将认真贯彻落实中央、省、市关于“双减”工作的重要指示精神,谋实谋细各项工作举措,确保组织力量、制度保障、专项治理、政策宣传各项工作落实到位,进一步提升“双减”工作实效。
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