一、构建监督体系，强化不敢腐的震慑。

　　一是打造一体监督格局。建立“纪委派驻机构—卫健局党委—公立医院党委—科室—特约监督员”五位一体的网格化监督管理机制，严格执行“一季度一报告”制度，75名监督员对科室廉政安全隐患、违规违纪行为开展监督指导。

　　二是创新一项预警机制。建立清廉医院“120”预警机制，根据重大廉政风险可能造成的危害程度，设立三个等级预警处置，即“较轻”为一级预警“1”，采取约谈提醒、取消绩效，直至纪律处理；“严重”为二级预警“2”，采取党内警告处分、降级，直至可能解聘；“特别严重”为一切归零预警“0”，采取撤销职务、开除，直至可能移送司法机关。

　　三是开展一批专项治理。狠盯药品回扣、手术红包、处方外配三大重点领域，常态开展商业贿赂、廉洁行医拒收红包、医用耗材使用等专项治理，开展全方位风险排查，同时分层分岗、逐级逐人开展谈心谈话。

二、构建防控体系，扎牢不能腐的笼子。

　　一是出台一个建设标准。打造“松阳·清廉医院”升级版，聚焦党的政治建设、组织建设、干部队伍建设等巡视巡察重点和公立医院党建、党风廉政建设薄弱环节，代表全市牵头制定千分制《丽水市清廉医院建设创建标准》，提高清廉医院建设制度化、规范化水平。同时，制定完成医院小微权力清单100条、权利流程图100项,明确权利运行工作流程、风险点防控措施。

　　二是开出一张问廉处方。打造“把脉问廉”清廉品牌，对薄弱环节采用中医辨识方式“问诊开方”，抓早抓小，全方位、系统性堵住廉政风险点。目前，全县各医院开出清热解毒方等“清廉处方”21份。如县人民医院针对医院干部职工可能出现的收受红包等风险点，开具“祛邪扶正方”，上榜“清廉码”，赋予群众共同监督权力。

　　三是构建一体数字平台。坚持数字思维，建设含廉政档案、医德医风档案、退还红包登记、退交供应商回扣登记、个人重大事项申报、监督报告窗口等模块的清廉医院数字管理平台，并结合药事、耗材日常监控和超常使用预警，初步建成数字化纪检监察体系。同时，升级医德医风数字化考评体系，通过平台开展自评、科评、院评三级在线考评，考评结果与绩效考核、职称评聘、评先评优等相挂钩。通过考评，患者投诉率同比下降22%。

三、构建教育体系，增强不想腐的自觉。

　　一是实施一项领航工程。实施“133”头雁领航工程，即1个支部3名支委，1名委员结对3名以上党员，1名党员结对身边3名以上医护人员，形成1个支部就是一个战斗堡垒，1名党员就是一面旗帜，1名医护人员就是一个形象窗口的格局。实现结对全覆盖、清廉教育全覆盖。

　　二是搭建一群清廉阵地。积极搭建由清廉文化墙、清廉讲堂、清廉短会、清廉专栏、清廉诊室等五大形态组成的清廉阵地，并依托阵地集群开展擂台比武，推动各医院提升履职自觉。目前，建成示范性清廉文化长廊5家、清廉诊室12个，开展清廉讲座38次、业务培训90余次。

　　三是推送一份助廉套餐。以医护人员、管理干部、医生家属、医药代表、党团员干部等五大对象为重点，推送助廉套餐，推进警示教育更具针对性和长效性。如针对医药代表，推出签订“不搞任何变相利益输送”承诺书、出台“定时间、定地点、定人员”三定接待制度等助廉举措；针对医生家属，开展家属廉政座谈会、“家庭助廉承诺”签字仪式、写家书嘱廉洁等助廉举措。