9月14日,云和县2023-2025年度政府投资项目造价咨询服务框架协议征集项目在云和县公共资源交易中心顺利完成开标、评标工作。该项目是云和县首个采用封闭式框架协议方式实施的政府采购项目。
据了解,框架协议采购是指集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一,需要多次重复采购的货物和服务,通过公开征集程序,先与入围供应商订立框架协议,然后按采购人或者服务对象依框架协议约定规则,再与入围供应商订立采购合同。这种框架协议采购,具有节省前期投入,帮助企业降低成本;建立战略合作,共享库存资源,减少运输费用;规范企业采购行为,抑制商业贿赂;弥补购买性支出有限、创造规模效益等诸多优势。是一种规范多频次、小额度采购活动,提高政府采购项目绩效的一种全新采购方式。
自财政部2022年3月1日颁布施行《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》以来,作为首个政采云封闭式框架协议采购项目,云和县公共资源交易中心高度重视,主动对接。今年5月5日就框架协议事项,县行政服务中心和财政局相关负责人带队到松阳县交流学习,并全流程跟踪服务,深入分析框架协议采购相关政策及主要特点,同时借鉴周边地区框架协议采购经验和流程,联合县财政局精心制定框架协议征集文件。
对采购人通过入围等方式设置的各类备选库、名录库、资格库等供应商库“三库”开展专项清理工作,强化合同定价机制和价格竞争的透明度和规范性;明确了采购标、定价机制;确定成交规则供应商事先公开,协议成交结果公开;严格接受各方监督,质量优先评审。同时规定,框架协议采购入围供应商必须有竞争和淘汰,在协议有效期内供应商不可以随时申请加入和退出。从而进一步推动了全县采购制度改革的深化,规范了小额零星采购活动并提升了采购效率和便利度。增强了议价能力,降低了采购价格。
“下一步,县公共资源交易中心将全面总结本次框架协议采购中经验和做法,逐步拓展框架协议采购品目范围,完善框架协议采购流程,规范多频次小额度采购活动,不断提高政府采购绩效,助力优化营商环境,增强服务市场主体的能力和效率。”云和县行政服务中心相关负责人介绍。(黄菲、叶海芬)