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2013年以来，青田县农村工作办公室按照省、市“深化千万工程、全面建设美丽乡村”总体要求，以农村环境全面整治为基础，以历史文化村落保护利用、中心村培育建设为重点，以“三沿”区域连线和整乡整镇整治为主抓手，全区域谋划，点线面结合，努力形成村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局，全面提升农民生活和农村生态环境质量，为建设“洁净、美丽、幸福”的侨乡特色美丽乡村夯实基础。
围绕年初制定的启动历史文化村落保护利用1个重点村、2个一般村，完成第三批2个省重点培育示范中心村建设，创建2个美丽乡村示范村，1条美丽乡村风景线的目标任务，落实责任，全面动员，增加投入，强化服务，推动了项目建设的顺利开展，美丽乡村建设扎实推进。
一、加强组织发动，落实各项推进措施
1、建立组织，加强领导
县“十百工程”建设领导小组负责美丽乡村建设的工作协调，各成员单位合理分工，职责明确。成立了青田县历史文化村落保护利用领导小组、青田县高市村省级重点历史文化村落保护利用项目领导小组、“双清”行动工作领导小组。
2、精心部署落实
一是将美丽乡村建设列入县委、县政府年度工作目标。落实目标责任制管理，定期听取工程进展情况汇报。二是多次召开有关会议，在4月份，召开了全县农村工作会议，对美丽乡村建设进行全面部署；县委、县政府主要领导多次专题听取“六边三化三美”行动、历史文化村落保护利用工作、洁净乡村创建进展情况汇报，并对工作提出了明确的指导意见；分管领导经常带领农办、规划建设、国土、文管等部门深入历史文化保护利用村做好检查指导工作，协调解决建设中遇到的问题和困难。三是制定了有关政策文件，先后出台了《青田县深化“三沿”整治推进“四边三化”行动实施方案》（青委办发〔2013〕15号）、《青田县清理河道清洁乡村专项行动方案》（青政办发〔2013〕35号）、《关于开展洁净家庭、洁净村庄、洁净乡镇创建活动的通知》（青双清办〔2013〕4号）、《关于加强农村垃圾集中处理提升农村卫生保洁水平的实施意见》（青政办发〔2013〕58号）等文件，为美丽乡村建设提供制度保证。
大仁村-美丽乡村新貌高市村-陈诚故居全貌
3、注重规划引领
将高市村古村落保护利用项目纳入石门洞5A级景区创建总体规划，委托浙江省城乡规划设计研究院编制了《青田县高市村历史文化古村落保护利用详细规划》，并在5月初通过省里组织的会审。一般村高市乡黄镇村、石溪乡金泉村已完成保护利用规划编制工作。高速（330国道）海口至船寮段美丽乡村风景线建设，委托杭州铭创旅游规划设计有限公司编制规划，初步估算投资1200万元，通过统一设计、统一墙体风格、统一施工的方式对该路段沿线房屋外墙立面进行改造，对沿线村庄及节点整体景观设计进行绿化。
4、继续加大财政专项资金投入
今年县财政安排“美丽村居、和谐家园”建设专项资金2500万元，“四边三化”行动专项资金2000万元，为我县更好推进美丽乡村、历史文化村落保护利用、美丽乡村风景线建设、中心村培育建设等工作提供了资金支持。
二、创新工作机制，做好结合文章
历史文化村落保护利用工作是一项系统工程，具有很强的专业性，同时兼具特色性，在具体工作推进过程中，主要注重三个结合：一是与异地搬迁相结合。引导居住在高山远山古村落的农户整村搬迁，在政策、资金、安置小区建设等方面给予支持。对整村搬迁后的古民居进行保护利用，或异地保护利用，如高市村规划7幢古建筑进行异地保护利用。二是与美丽乡村建设相结合。将历史文化村落保护工作纳入美丽乡村建设范畴，并整合各涉农部门新农村建设资金，向历史文化村建设倾斜，做到“特色文化村建设到哪里，资金配套跟进到哪里”。同时加大政策扶持力度，对历史文化保护利用村落给予用地指标、金融贷款等方面政策倾斜。三是与乡村旅游开发相结合。坚持“保护第一、有序利用”的原则，深入挖掘古村落的人文典故，对16个历史文化村落（古建筑村落10个村、自然生态村落3个村、民俗风情村落3个村）进行分门别类建立档案，实行分类保护，做到“一村一韵”和“村村有故事”的主题，着力助推乡村旅游业发展。
洞背村-特色农家乐绿色村居休闲乐园
三、积极整合资源，合力推进项目建设
1、历史文化村落保护利用工作
认真做好历史文化村落保护利用省首批重点村高市村、一般村高市乡黄镇村、石溪乡金泉村的项目申报工作, 总投资2700万元。根据省里要求，今年需完成30%以上形象进度任务，高市村已完成陈诚故居等15幢古建筑的修缮工作，古建筑修复项目完成顶瓦修补面积2000平方米、墙体加固面积2600平方米、立面改造面积4500平方米、构件修复300个；与历史风貌有冲突的建（构）筑物整修改造项目完成立面改造4500平方米、结构降层房屋1幢、整体拆除建筑面积400平方米；搬迁安置区建设项目完成用地面积3.2亩、搬迁安置农户15户、新建道路硬化2公里、新建给排水管网0.6公里、新建公共服务场所建筑面积975平方米；完成村内古道修复改造1500米。在高市村历史文化古村落利用保护规划区块内现存有部分现代房屋，其中尤以高市扶贫小区为甚，与古民居风貌不相协调。为此，我们配套实施了民国风情立面改造项目，在对古村落规划区域内部分现代房屋进行拆除的基础上，对成片的现代风格房屋按民国风格进行大面积改造，力求全村建筑风貌统一协调，完成229间民房的民国风情改造。高市乡黄镇村古建筑修复项目已完成顶瓦修补面积1500平方米、墙体加固面积1000平方米、立面改造面积180平方米、构件修复个数70个；与历史风貌有冲突的建（构）物整修改造项目已完成立面改造面积300平方米,村内古道修复改造500米。石溪乡金泉村建筑修复项目已完成顶瓦修补面积5000平方米、墙体加固面积5000平方米；构件修复个数20个，与历史风貌有冲突的建（构）物整修改造项目已完成立面改造面积950平方米,完成村内古道修复改造1100米。
2、“六边三化三美”行动
以彰显特色为目标，着力打造美丽乡村风景线，着力培育典型和示范线，形成突破一点、辐射一片的格局。今明两年重点打造高速、330国道（海口—船寮段）、57省道两条美丽乡村风景线，一条城市入口迎宾大道，规划样板项目23个，总投资7.24亿元（不包括华侨新村等特色村改造项目）。其中2013年要重点打造高速（330国道）海口至船寮段美丽乡村风景线，以及高速出入口（黄埔）至县城段迎宾大道景观工程，实施的建设样板项目16个，总投资6.69亿元。高速（330国道）海口至船寮段美丽乡村风景线建设，委托杭州铭创旅游规划设计有限公司编制规划，初步估算投资1200万元，通过统一设计、统一墙体风格、统一施工的方式对该路段沿线房屋外墙立面进行改造，对沿线村庄及节点整体景观设计进行绿化。海口段沿线房屋外墙立面项目在11月份已开工建设，到目前已完成改造面积1万多平方米。高市段外墙立面改造项目通过政府补助形式，由乡政府统一组织实施，现已做好样板房，力争在12月份全面动工。完成了沿线林相改造7150亩，森林通道建设11公里，6个省级森林村庄、7个市级绿化示范村种植绿化苗木15000多株。对小群道班站、船寮白岸、温溪高岗、山口至仁庄等路段及“三改一拆”后腾出的公路沿线空地进行绿化，提升公路沿线绿化水平。拆除各类违章建筑及搭建1245多处，77013平方米；清理主干道沿线、房前屋后乱堆乱放15347多处。依法取缔非法废品收购点24家，搬迁废品收购点3家。拆除未经审批或手续不完备等不规范的广告牌148个，2457平方米。就地绿化整治或深埋改造坟墓1453穴。完成了章旦乡章旦村、高市乡雄溪村2个市级美丽乡村示范村的创建工作。
白浦村-村民喜摘杨梅仁宫村-活力乡村、文化乡村
3、洁净乡村创建工作
为深入推进美丽乡村建设，建设“洁净、美丽、幸福”侨乡,引导群众自觉参与环境卫生整治，在 “双清”集中整治阶段，各乡镇（街道）根据县里的统一部署开展了环境卫生大清扫活动，在全县上下形成 “环境卫生，从我做起，从身边做起，从现在做起”的良好氛围。全县33个乡镇（街道）、414个行政村、134400户农户全面开展大扫除；清理处置农村沿路垃圾堆5909堆，清理处置农村房前屋后垃圾堆14074堆，清理农村污水坑81处，清理农村臭水沟12000多米，清理河岸生活垃圾、工业垃圾堆、建筑垃圾328堆，清理河岸农业生产废弃物87处，清理村庄主干道沿线乱堆放3016处，清理农村房前屋后乱堆放7792处。制定青田县洁净家庭评价标准，在全县开展洁净家庭、洁净村庄、洁净乡镇创建活动。已全面完成78694户洁净家庭、村庄 357个洁净、29个洁净乡镇的认定工作。
4、中心村培育建设
第三批省重点培育示范中心村按照省下达指标任务数，整合部门和项目资源，多方筹措资金，推进农民居住点缩减与人口集聚、村庄环境综合整治扩面提升、最大居住点基础设施配套、其他基础设施与公共服务设施建设等四大项目建设，全面完成省下达的指标任务。今年新启动的15个中心村累计新增村内主干道硬化里程 4公里；新增建设生活污水治理池221立方米、受益农户153户；新安装路灯93盏；新增垃圾箱163个，新增垃圾集中收集房12个，新增垃圾清运工具5辆，各村建立健全保洁长效机制，垃圾集中收集处理达100%；新增种植绿化苗木1445株；新增改造危旧房建筑面积7842平方米。
四、加强检查指导，确保工程建设质量
一是建立成员单位工作例会制度，根据各成员单位的职责，定期召开会议，掌握情况，分析问题，推动工作。二是建立美丽乡村建设考核奖励机制。将历史文化村落保护利用工作、中心村培育建设、美丽乡村风景线建设各项工作列入乡镇和有关部门的年度考核。三是发挥专家指导组的作用，定期深入各实施村，逐村进行现场指导，提高项目建设水平。
围绕年初制定的启动历史文化村落保护利用1个重点村、2个一般村，完成第三批2个省重点培育示范中心村建设，创建2个美丽乡村示范村，1条美丽乡村风景线的目标任务，落实责任，全面动员，增加投入，强化服务，推动了项目建设的顺利开展，美丽乡村建设扎实推进。
一、加强组织发动，落实各项推进措施
1、建立组织，加强领导
县“十百工程”建设领导小组负责美丽乡村建设的工作协调，各成员单位合理分工，职责明确。成立了青田县历史文化村落保护利用领导小组、青田县高市村省级重点历史文化村落保护利用项目领导小组、“双清”行动工作领导小组。
2、精心部署落实
一是将美丽乡村建设列入县委、县政府年度工作目标。落实目标责任制管理，定期听取工程进展情况汇报。二是多次召开有关会议，在4月份，召开了全县农村工作会议，对美丽乡村建设进行全面部署；县委、县政府主要领导多次专题听取“六边三化三美”行动、历史文化村落保护利用工作、洁净乡村创建进展情况汇报，并对工作提出了明确的指导意见；分管领导经常带领农办、规划建设、国土、文管等部门深入历史文化保护利用村做好检查指导工作，协调解决建设中遇到的问题和困难。三是制定了有关政策文件，先后出台了《青田县深化“三沿”整治推进“四边三化”行动实施方案》（青委办发〔2013〕15号）、《青田县清理河道清洁乡村专项行动方案》（青政办发〔2013〕35号）、《关于开展洁净家庭、洁净村庄、洁净乡镇创建活动的通知》（青双清办〔2013〕4号）、《关于加强农村垃圾集中处理提升农村卫生保洁水平的实施意见》（青政办发〔2013〕58号）等文件，为美丽乡村建设提供制度保证。
大仁村-美丽乡村新貌高市村-陈诚故居全貌3、注重规划引领
将高市村古村落保护利用项目纳入石门洞5A级景区创建总体规划，委托浙江省城乡规划设计研究院编制了《青田县高市村历史文化古村落保护利用详细规划》，并在5月初通过省里组织的会审。一般村高市乡黄镇村、石溪乡金泉村已完成保护利用规划编制工作。高速（330国道）海口至船寮段美丽乡村风景线建设，委托杭州铭创旅游规划设计有限公司编制规划，初步估算投资1200万元，通过统一设计、统一墙体风格、统一施工的方式对该路段沿线房屋外墙立面进行改造，对沿线村庄及节点整体景观设计进行绿化。
4、继续加大财政专项资金投入
今年县财政安排“美丽村居、和谐家园”建设专项资金2500万元，“四边三化”行动专项资金2000万元，为我县更好推进美丽乡村、历史文化村落保护利用、美丽乡村风景线建设、中心村培育建设等工作提供了资金支持。
二、创新工作机制，做好结合文章
历史文化村落保护利用工作是一项系统工程，具有很强的专业性，同时兼具特色性，在具体工作推进过程中，主要注重三个结合：一是与异地搬迁相结合。引导居住在高山远山古村落的农户整村搬迁，在政策、资金、安置小区建设等方面给予支持。对整村搬迁后的古民居进行保护利用，或异地保护利用，如高市村规划7幢古建筑进行异地保护利用。二是与美丽乡村建设相结合。将历史文化村落保护工作纳入美丽乡村建设范畴，并整合各涉农部门新农村建设资金，向历史文化村建设倾斜，做到“特色文化村建设到哪里，资金配套跟进到哪里”。同时加大政策扶持力度，对历史文化保护利用村落给予用地指标、金融贷款等方面政策倾斜。三是与乡村旅游开发相结合。坚持“保护第一、有序利用”的原则，深入挖掘古村落的人文典故，对16个历史文化村落（古建筑村落10个村、自然生态村落3个村、民俗风情村落3个村）进行分门别类建立档案，实行分类保护，做到“一村一韵”和“村村有故事”的主题，着力助推乡村旅游业发展。
洞背村-特色农家乐绿色村居休闲乐园三、积极整合资源，合力推进项目建设
1、历史文化村落保护利用工作
认真做好历史文化村落保护利用省首批重点村高市村、一般村高市乡黄镇村、石溪乡金泉村的项目申报工作, 总投资2700万元。根据省里要求，今年需完成30%以上形象进度任务，高市村已完成陈诚故居等15幢古建筑的修缮工作，古建筑修复项目完成顶瓦修补面积2000平方米、墙体加固面积2600平方米、立面改造面积4500平方米、构件修复300个；与历史风貌有冲突的建（构）筑物整修改造项目完成立面改造4500平方米、结构降层房屋1幢、整体拆除建筑面积400平方米；搬迁安置区建设项目完成用地面积3.2亩、搬迁安置农户15户、新建道路硬化2公里、新建给排水管网0.6公里、新建公共服务场所建筑面积975平方米；完成村内古道修复改造1500米。在高市村历史文化古村落利用保护规划区块内现存有部分现代房屋，其中尤以高市扶贫小区为甚，与古民居风貌不相协调。为此，我们配套实施了民国风情立面改造项目，在对古村落规划区域内部分现代房屋进行拆除的基础上，对成片的现代风格房屋按民国风格进行大面积改造，力求全村建筑风貌统一协调，完成229间民房的民国风情改造。高市乡黄镇村古建筑修复项目已完成顶瓦修补面积1500平方米、墙体加固面积1000平方米、立面改造面积180平方米、构件修复个数70个；与历史风貌有冲突的建（构）物整修改造项目已完成立面改造面积300平方米,村内古道修复改造500米。石溪乡金泉村建筑修复项目已完成顶瓦修补面积5000平方米、墙体加固面积5000平方米；构件修复个数20个，与历史风貌有冲突的建（构）物整修改造项目已完成立面改造面积950平方米,完成村内古道修复改造1100米。
2、“六边三化三美”行动
以彰显特色为目标，着力打造美丽乡村风景线，着力培育典型和示范线，形成突破一点、辐射一片的格局。今明两年重点打造高速、330国道（海口—船寮段）、57省道两条美丽乡村风景线，一条城市入口迎宾大道，规划样板项目23个，总投资7.24亿元（不包括华侨新村等特色村改造项目）。其中2013年要重点打造高速（330国道）海口至船寮段美丽乡村风景线，以及高速出入口（黄埔）至县城段迎宾大道景观工程，实施的建设样板项目16个，总投资6.69亿元。高速（330国道）海口至船寮段美丽乡村风景线建设，委托杭州铭创旅游规划设计有限公司编制规划，初步估算投资1200万元，通过统一设计、统一墙体风格、统一施工的方式对该路段沿线房屋外墙立面进行改造，对沿线村庄及节点整体景观设计进行绿化。海口段沿线房屋外墙立面项目在11月份已开工建设，到目前已完成改造面积1万多平方米。高市段外墙立面改造项目通过政府补助形式，由乡政府统一组织实施，现已做好样板房，力争在12月份全面动工。完成了沿线林相改造7150亩，森林通道建设11公里，6个省级森林村庄、7个市级绿化示范村种植绿化苗木15000多株。对小群道班站、船寮白岸、温溪高岗、山口至仁庄等路段及“三改一拆”后腾出的公路沿线空地进行绿化，提升公路沿线绿化水平。拆除各类违章建筑及搭建1245多处，77013平方米；清理主干道沿线、房前屋后乱堆乱放15347多处。依法取缔非法废品收购点24家，搬迁废品收购点3家。拆除未经审批或手续不完备等不规范的广告牌148个，2457平方米。就地绿化整治或深埋改造坟墓1453穴。完成了章旦乡章旦村、高市乡雄溪村2个市级美丽乡村示范村的创建工作。
白浦村-村民喜摘杨梅仁宫村-活力乡村、文化乡村3、洁净乡村创建工作
为深入推进美丽乡村建设，建设“洁净、美丽、幸福”侨乡,引导群众自觉参与环境卫生整治，在 “双清”集中整治阶段，各乡镇（街道）根据县里的统一部署开展了环境卫生大清扫活动，在全县上下形成 “环境卫生，从我做起，从身边做起，从现在做起”的良好氛围。全县33个乡镇（街道）、414个行政村、134400户农户全面开展大扫除；清理处置农村沿路垃圾堆5909堆，清理处置农村房前屋后垃圾堆14074堆，清理农村污水坑81处，清理农村臭水沟12000多米，清理河岸生活垃圾、工业垃圾堆、建筑垃圾328堆，清理河岸农业生产废弃物87处，清理村庄主干道沿线乱堆放3016处，清理农村房前屋后乱堆放7792处。制定青田县洁净家庭评价标准，在全县开展洁净家庭、洁净村庄、洁净乡镇创建活动。已全面完成78694户洁净家庭、村庄 357个洁净、29个洁净乡镇的认定工作。
4、中心村培育建设
第三批省重点培育示范中心村按照省下达指标任务数，整合部门和项目资源，多方筹措资金，推进农民居住点缩减与人口集聚、村庄环境综合整治扩面提升、最大居住点基础设施配套、其他基础设施与公共服务设施建设等四大项目建设，全面完成省下达的指标任务。今年新启动的15个中心村累计新增村内主干道硬化里程 4公里；新增建设生活污水治理池221立方米、受益农户153户；新安装路灯93盏；新增垃圾箱163个，新增垃圾集中收集房12个，新增垃圾清运工具5辆，各村建立健全保洁长效机制，垃圾集中收集处理达100%；新增种植绿化苗木1445株；新增改造危旧房建筑面积7842平方米。
四、加强检查指导，确保工程建设质量
一是建立成员单位工作例会制度，根据各成员单位的职责，定期召开会议，掌握情况，分析问题，推动工作。二是建立美丽乡村建设考核奖励机制。将历史文化村落保护利用工作、中心村培育建设、美丽乡村风景线建设各项工作列入乡镇和有关部门的年度考核。三是发挥专家指导组的作用，定期深入各实施村，逐村进行现场指导，提高项目建设水平。