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2011年11月，龙泉市编委批复同意在公路管理局增挂“公路养护应急抢险中心”牌子。公路养护应急抢险中心与新欣公路养护中心实行两块牌子，一个班子，一套人马的管理模式，属公益一类事业单位。2014年9月，龙泉市编委正式批复同意设立公路养护应急抢险中心。
公路应急机制是指在受自然灾害或各种突发事件的影响，而引发造成或可能造成公路中断、公路阻塞、人员伤亡、财产损失、环境破坏等现象的时候，公路部门为确保人民群众生命财产安全和社会稳定而采取的一种救援和及时应对的一种保障机制。针对当前自然灾害和公路突发事件频发的新形势，公路人就把人民群众的安全和满意作为公路应急机制创新的出发点和落脚点，树立合理的应急服务理念，将原有的养护队伍与现有的公路应急抢险机构的建设进行有机的整合，确保公路突发情况的处置能力。
应急中心办公区公路绿化
一、特殊的地域环境，强化了公路养护应急抢险中心建设的必要性。
龙泉市地域面积 3059平方公里，总人口28万，辖8镇8乡3街道444个行政村。全市已通车公路里程2325.3公里，其中省道公路171.25公里，农村公路222公里(县道23条567公里，乡道21条139公里，专用道7条36公里，村道288条1380公里)。龙泉是一个九山半水半分田的山区城市，海拔千米以上的高山就有730余座，并地处亚热带季风气候区，雨水充足 ，公路不是依山就是傍水，且设计标准低，基础条件差的农村公路居多，山体岩层大多是泥石结构，一旦发生灾害，公路的抗自然灾害承受能力明显不足，比如今年11月13日发生丽水市莲都区雅溪镇里东村的山体滑坡灾害，造成了巨大的人员伤亡和财产损失，就给予我们强烈的警示，公路部门深感应急抢险的压力和责任重大。
龙泉市公路养护应急抢险中心是推进公路转型发展的必然结果，是公路人服务人民，奉献社会过程中的必然产物，而推进公路转型发展要针对往年公路体制改革过程中出现的一些新问题，认真分析，查找内在原因，就是要在日常应对公路应急的实践中和“五型公路”建设中，不断去探索发现、总结，不断完善，形成可促进社会和谐稳定发展的长效机制。
从公路领域看，随着人民群众出行的需求日益多样化，社会对公路服务质量和服务水平的期待值大幅提高，针对当前自然灾害和公路突发事件频发的新形势，公路人就要把人民群众的安全和满意作为公路应急机制创新的出发点和落脚点，树立最合理和应急就是最好的服务理念，将原有的养护队伍与现有的公路应急抢险机构的建设进行有机的整合，将公路应急抢险的体制机制建设纳入到地方社会管理体系当中去，让人民群众共享公路事业创新发展成果。
目前公路应急抢险中心是按照“统一指挥，平战结合，抢养两用，高效运转”的原则和确保一方平安的目标，及时消除与处置对国家和人民群众生命财产、公路畅通、运输安全造成或者可能造成严重危害，以及其他严重影响社会、交通或公众事件。主要任务是承担公路应急抢险、交通战备、公路养护，并配合当地党委政府组织开展的各类突发事件应急处置的工作职能。
二、形势的发展，增加了公路养护应急抢险中心建设的紧迫性。
从公路领域看，随着人民群众出行的需求日益多样化，社会对公路服务质量和服务水平的期待值大幅提高，针对当前自然灾害和公路突发事件频发的新形势，要把人民群众的安全和满意作为公路应急机制创新的出发点和落脚点，树立最合理的应急就是最好的服务理念，将原有的养护队伍与现有的公路应急抢险机构的建设进行有机的整合，将公路应急抢险的体制机制建设纳入到地方社会管理体系当中去。我们充分认识到成立一个应急抢险机构的重要性和社会需求的迫切性。
三、不断探索，提高公路应急能力的科学性。
体制上健全：2011年11月，龙泉市编委批复同意在公路管理局增挂“公路应急抢险中心”牌子。这标志着公路应急抢险中心与公路养护中心实行两块牌子、一个班子、一套人马的管理模式，并且划入养护中心具有事业身份的企业员工正式确认为公益类事业人员，为事业单位人员定岗定编改革打下坚实的基础。2014年9月，龙泉市编委正式批复同意设立公路应急抢险中心，核定了事业编制，明确应急抢险中心为公益一类事业单位，并对人员进行了定编。
工作重点明确：应急抢险中心的重点是按照“统一指挥，平战结合，抢养两用，高效运转”的原则和确保一方平安的目标，及时消除与处置对国家和人民群众生命财产、公路畅通、运输安全造成或者可能造成严重危害，以及其他严重影响社会、交通或公众的事件。既要承担公路应急抢险、交通战备、公路养护，也要配合当地党委政府组织开展的各类突发事件应急处置等工作职能。
公路日常养护与应急抢险相呼应是资金投入和机械设备配置的主导方向。公路管理局原有的机械设备，虽可以基本保障日常养护作业的需求，但还不能满足公路应急抢险所需的设备要求。因此，在提取机械使用折旧费的同时，积极向上级部门争取补助，加大资金投入，确保应急抢险中心在履行工作职责时能全方位铺开，高效率运转，切实达到“平战结合，抢养两用”的目的。
四、目前公路养护应急抢险中心需解决的一些问题
从狭义角度上来理解，由于龙泉市特殊的地理环境，一旦出现极端天气，公路地质灾害抗性能力明显不足。应急处置上的难度将会加大，这就需要在平时的机料物资和专业人员储备下很大的功夫。
目前公路应急均是以“春运应急预案”、“三防应急预案”为制度依托，组织工程技术人员开展抢通保畅、现场秩序维护、后勤保障等应急抢险，应急处置的信息收集和信息分析能力不强，为领导提供决策的信息渠道和平台也未形成一体化，在应对突发事件时，不能全面及时指挥到位，抢险到位，导致部门之间各自为政，配合协助不够密切，资源不能共享，应急应战的辐射广度不足，联运机制很难及时准确到位。应对应急状态下的公路保障能力，不够系统化和规范化，软、硬件都还不到位。
公路应急机制是指在受自然灾害或各种突发事件的影响，而引发造成或可能造成公路中断、公路阻塞、人员伤亡、财产损失、环境破坏等现象的时候，公路部门为确保人民群众生命财产安全和社会稳定而采取的一种救援和及时应对的一种保障机制。针对当前自然灾害和公路突发事件频发的新形势，公路人就把人民群众的安全和满意作为公路应急机制创新的出发点和落脚点，树立合理的应急服务理念，将原有的养护队伍与现有的公路应急抢险机构的建设进行有机的整合，确保公路突发情况的处置能力。
应急中心办公区公路绿化 一、特殊的地域环境，强化了公路养护应急抢险中心建设的必要性。
龙泉市地域面积 3059平方公里，总人口28万，辖8镇8乡3街道444个行政村。全市已通车公路里程2325.3公里，其中省道公路171.25公里，农村公路222公里(县道23条567公里，乡道21条139公里，专用道7条36公里，村道288条1380公里)。龙泉是一个九山半水半分田的山区城市，海拔千米以上的高山就有730余座，并地处亚热带季风气候区，雨水充足 ，公路不是依山就是傍水，且设计标准低，基础条件差的农村公路居多，山体岩层大多是泥石结构，一旦发生灾害，公路的抗自然灾害承受能力明显不足，比如今年11月13日发生丽水市莲都区雅溪镇里东村的山体滑坡灾害，造成了巨大的人员伤亡和财产损失，就给予我们强烈的警示，公路部门深感应急抢险的压力和责任重大。
龙泉市公路养护应急抢险中心是推进公路转型发展的必然结果，是公路人服务人民，奉献社会过程中的必然产物，而推进公路转型发展要针对往年公路体制改革过程中出现的一些新问题，认真分析，查找内在原因，就是要在日常应对公路应急的实践中和“五型公路”建设中，不断去探索发现、总结，不断完善，形成可促进社会和谐稳定发展的长效机制。
从公路领域看，随着人民群众出行的需求日益多样化，社会对公路服务质量和服务水平的期待值大幅提高，针对当前自然灾害和公路突发事件频发的新形势，公路人就要把人民群众的安全和满意作为公路应急机制创新的出发点和落脚点，树立最合理和应急就是最好的服务理念，将原有的养护队伍与现有的公路应急抢险机构的建设进行有机的整合，将公路应急抢险的体制机制建设纳入到地方社会管理体系当中去，让人民群众共享公路事业创新发展成果。
目前公路应急抢险中心是按照“统一指挥，平战结合，抢养两用，高效运转”的原则和确保一方平安的目标，及时消除与处置对国家和人民群众生命财产、公路畅通、运输安全造成或者可能造成严重危害，以及其他严重影响社会、交通或公众事件。主要任务是承担公路应急抢险、交通战备、公路养护，并配合当地党委政府组织开展的各类突发事件应急处置的工作职能。
二、形势的发展，增加了公路养护应急抢险中心建设的紧迫性。
从公路领域看，随着人民群众出行的需求日益多样化，社会对公路服务质量和服务水平的期待值大幅提高，针对当前自然灾害和公路突发事件频发的新形势，要把人民群众的安全和满意作为公路应急机制创新的出发点和落脚点，树立最合理的应急就是最好的服务理念，将原有的养护队伍与现有的公路应急抢险机构的建设进行有机的整合，将公路应急抢险的体制机制建设纳入到地方社会管理体系当中去。我们充分认识到成立一个应急抢险机构的重要性和社会需求的迫切性。
三、不断探索，提高公路应急能力的科学性。
体制上健全：2011年11月，龙泉市编委批复同意在公路管理局增挂“公路应急抢险中心”牌子。这标志着公路应急抢险中心与公路养护中心实行两块牌子、一个班子、一套人马的管理模式，并且划入养护中心具有事业身份的企业员工正式确认为公益类事业人员，为事业单位人员定岗定编改革打下坚实的基础。2014年9月，龙泉市编委正式批复同意设立公路应急抢险中心，核定了事业编制，明确应急抢险中心为公益一类事业单位，并对人员进行了定编。
工作重点明确：应急抢险中心的重点是按照“统一指挥，平战结合，抢养两用，高效运转”的原则和确保一方平安的目标，及时消除与处置对国家和人民群众生命财产、公路畅通、运输安全造成或者可能造成严重危害，以及其他严重影响社会、交通或公众的事件。既要承担公路应急抢险、交通战备、公路养护，也要配合当地党委政府组织开展的各类突发事件应急处置等工作职能。
公路日常养护与应急抢险相呼应是资金投入和机械设备配置的主导方向。公路管理局原有的机械设备，虽可以基本保障日常养护作业的需求，但还不能满足公路应急抢险所需的设备要求。因此，在提取机械使用折旧费的同时，积极向上级部门争取补助，加大资金投入，确保应急抢险中心在履行工作职责时能全方位铺开，高效率运转，切实达到“平战结合，抢养两用”的目的。
四、目前公路养护应急抢险中心需解决的一些问题
从狭义角度上来理解，由于龙泉市特殊的地理环境，一旦出现极端天气，公路地质灾害抗性能力明显不足。应急处置上的难度将会加大，这就需要在平时的机料物资和专业人员储备下很大的功夫。
目前公路应急均是以“春运应急预案”、“三防应急预案”为制度依托，组织工程技术人员开展抢通保畅、现场秩序维护、后勤保障等应急抢险，应急处置的信息收集和信息分析能力不强，为领导提供决策的信息渠道和平台也未形成一体化，在应对突发事件时，不能全面及时指挥到位，抢险到位，导致部门之间各自为政，配合协助不够密切，资源不能共享，应急应战的辐射广度不足，联运机制很难及时准确到位。应对应急状态下的公路保障能力，不够系统化和规范化，软、硬件都还不到位。
