2018年在县委、县政府的正确领导和国投集团的精心指导下，以推进城市化为抓手，以建设山水城市和生态大花园为目标，不断加快城市市政基础设施建设步伐，围绕项目建设这一中心，齐心协力，先行先试，卓有成效的开展和推进各项工作，取得了较好的成绩。现将情况汇报如下：

一、2018年重点工作完成情况
1.改革推进情况
　　2018年，我公司在已制定的《遂昌县城市投资发展有限公司筹建方案》基础上，积极与市场监督管理局、国税局、财政局等有关部门研究探讨，公司内设机构和岗位设置已基本成型，子公司兼并操作方式及流程进一步明晰，改革工作平稳推进。至目前，已完成低丘缓坡开发利用有限公司的兼并工作，完成公司内部中层以上人员的选聘上岗，分部门、分科室积极学习、贯彻落实《国投集团制度汇编》，通过职能归并，优化，明晰职能界面，进一步理顺了权责分工及管理关系。
遂昌火车站市政配套工程正式开工项目施工现场
2.项目建设情况
　　全年公司承担前期招引类项目11个，实施类项目35个，年度总投资5.3亿元，其中新、续建类项目各自参半，截止目前已累计完成投资4.9亿元，占年度总投资92%。

　　在建项目方面，今年公司承担的在建项目实施难度大、时间紧迫，任务异常艰巨。面对如此重压，我们层层分解任务，落实工作责任，大力实施“一线工作法”和“分工负责法”，将项目分解到各个项目管理员具体负责，同时，能够坚持项目建设例会，继续发扬“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，加强项目建设目标管理和施工现场的管理，目前遂昌县避灾中心（地下室部分）项目、古院区块支路、源古路道路拓宽工程、凯恩路改建工程、吴乐畈市政配套等7个项目已完成，龙谷路二期、东桥路公寓、避灾中心（古院公园）等项目有序推进，力争春节前完成遂昌县前山区块建筑立面整治工程、三级电站桥至源口村沿溪景观带等工程项目建设。
项目效果图项目效果图
　　前期项目方面，总体能够按照年初制定的计划目标提前谋划、主动出击，积极与发改、国土等相关职能部门沟通协调，切实做好项目审批办理工作，采用倒排倒逼工作方法抢抓时间与工作进度，目前已完成吴乐畈1、2号奖房、古院公园、吴乐畈沿溪景观带、南门路改造等8个项目招标工作并启动建设，三溪口滨水公园（含北溪景观带）、北门桥头至三墩桥道路拓宽工程（吴突头至三墩桥段）、环妙高绿道等项目前期工作推进中。力争春节前启动遂昌火车站市政配套工程、东桥路和凯恩路沿线绿地改造提升工程、遂昌县环新城绿道—梦山•丽道、瓯江支流绿道等项目建设。

3.征迁安置情况
　　面对新形势下的征地拆迁工作，公司能够积极配合工作组做好档案审核工作，严格把关资金拨付流程，自2017年底启动三溪口拆迁以来，已累计完成住宅807户，商业113户的协议签约、审核，支付征迁款约13.9亿元。办结房票兑付结算345户，涉及金额约3.2亿元。并分别完成古院区块48户、三溪口区块127户产权调换安置户的现房选房工作。三溪口区块城市更新（棚改）项目房屋拆除工程共计拆除房屋建筑面积16.75万平方米（包括遂昌三中、实验小学、遂昌华通汽运公司等），拆除工作于2018年05月19日正式开始，截至目前，三溪口区块城市更新项目完成可拆部分房屋的拆除约9万平方米，占可拆比的90%，废渣外运5万立方米。完成原科技大楼地块临时停车场建设，可用车位约90个；完成老电力局大楼地块场地平整，暂做夜市临时疏导点。
北门桥头至三墩桥道路园丁路西段工程
4.资产管理情况
　　目前，公司资产管理对象主要为安置房完工后移交资产，经古院区块及三溪口区块征迁户选购后，古院区块公寓安置小区剩余商品房房源共计102套，现已初步组建销售团队并于10月31日一期项目（25套）正式开盘，首日成功交易23套，交易总额达1944万元。二期项目于11月18日开盘，成功交易35套，两期合计销售金额达4925万元。另外，古院安置小区沿街商业用房承租权分别于10月11日与10月26日进行公开拍卖，成功交易7间，年租金成交额达97.3万元。

5.公司党建情况
　　一是党建党群工作卓有成效，一方面全面加强基础组织建设的工作，改善党员队伍结构，不断为党组织注入新鲜血液，9月按照党内有关规定选举产生新一届支部委员会，同月完成将党组织内容加入公司章程工作。通过观看警示教育片、走进苏村地质灾害警示教育中心等细致深入的学习和教育活动，提高了职工的凝聚力、战斗力和吃苦耐劳的精神。二是反腐倡廉和作风建设常抓不懈。我们认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设和业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，及时召开会议解决党风廉政建设工作中的有关问题。为确保党风廉政建设责任制落到实处，层层分别签订了《党风廉政建设目标责任书》，形成了“统一领导、齐抓共管、各负其责、积极监督”的领导机制和工作机制。

二、存在问题分析
　　我们也十分清醒地看到当前公司在各方面存在的问题，项目建设、固定资产管理、体制机制优化、人员配备紧张等方面形势仍然十分严峻：
一是部分工程推进情况不够理想。公司承担的重点工程建设，虽然大多数达到了年初目标，但有的受土地指标不足、突发政策处理问题及征迁遗留信访积案等因素影响，项目难以全面展开，分散员工日常工作精力，耽误了施工时间，影响了施工进度。比如，环城南路一期、二期项目，因涉及到的土地指标、政策处理等问题较多，推进没有预期想象的顺利，进度自然也就不是十分理想。另外项目资金的紧缺，也对项目顺利开展产生阻力。建议国土部门对影响全县投资盘子结构、城市建设步调、重点工程、民心工程类项目优先安排用地指标。项目政策处理完结后，保留部分相关人员继续跟进项目建设政策处理工作，为项目推进护航。
好川公园汤公园
　　二是固定资产管理低效。考虑公司主要职能为项目建设，除各区块拆迁安置房6套、南门路8间无法上证阁楼、原拆迁指挥部遗留无证房产以及6处项目剩余用地因各种原因暂未移交，其他大部分固定资产已移交集团或其他资产管理单位，主体业务已受人手限制存在各种困难，着实无法再专心此类零散、非公司专业业务的资产管理工作。

　　三是管理体制有待优化。公司目前面临国企改革重组中，存在业务管理和隶属管理等多头管理，这种多头管理和差异性管理是我县国企管理普遍存在的现象。在“做精做细”这种越来越高的要求下，公司在定岗定员、人才引进、薪酬激励、人事及制度管理等方面却自主空间有限，企业自我提升受阻，一定程度上影响了企业运行效率，制约了企业发展潜力。
平昌广场景观溪边路夜景
　　四是人员配备急需落实。公司目前承担前期招引项目15个，实施项目35个，范围广、类型混杂，人力、物力分流严重；各部门均人员配备紧张，特别财务、项目管理、市场营销等重点岗位人才稀缺。建议一方面精选项目，发挥我公司城市建设的主要职能优势，避免一些职能无关或模糊的项目随意指派，保障公司项目建设的战斗力。一方面抓紧落实新进人员招聘事宜或采取借用其他行政事业单位“退二线”并具备良好项目管理素质的人员，或者市场化择优聘用临时项目管理人员等途径破解人员不足危机。

三、2019年工作思路
　　2019年，公司将紧紧围绕党风廉政、项目融资、项目推进等几项工作，以项目融资为手段，以项目建设为抓手，深化体制改革，不断提升团队凝聚力、战斗力，在加快项目推进的道路上砥砺前行，全力以赴完成各项工作任务。

　　一是继续加快各项目前期进度。提前制定2019年工作计划，积极沟通，主动作为，争取尽早完成三溪口滨江公园、龙谷路三期道路、环妙高山绿道等前期工作，加速项目顺利落地实施。
道路施工路面平整
　　二是继续加大各省、市、县重点项目，新、续建项目的建设力度。在确保安全施工，廉洁施工的前期下，力争保质保量加快项目推进速度。抓好北门桥头至三墩桥道路拓宽工程（吴突头至三墩桥段）、火车站市政配套、环城南路一、二期等续建、新建项目建设进度，及时紧密的完成前期项目的落地对接，确保项目建设不减速。

　　三是加强项目过程管理。督促各项目参建单位遵章守约的开展项目建设工作，确保项目依法依规、安全有序、按时保质推进，督促公司项目管理人员、施工单位、监理单位牢固树立安全责任意识，完善应急管理体系，大力贯彻综治预防方针，狠抓安全生产管理。项目管理过程中定期召开了安全生产工作各类会议，定期开展“三查”活动，及时总结安全生产工作经验，主动加强与各级安全管理部门的沟通和联系，合力做好安全生产工作，继续保持安全生产管理工作平稳度过。
施工现场隧道施工
　　四是切实加快推进国企改革工作。首先，抓紧整合兼并各子公司资源，进一步理清、盘活、用活资产，拓宽融资渠道，降低融资成本，逐步建立结构合理、功能科学、运行高效的城投公司，确保公司运转及时步入良性循坏轨道。然后，充分抓住近几年的棚改计划，主动参与到棚改计划中，充分发挥自身的优势。通过参与棚改，积极争取持有土地资源，提高房地产开发建设等可自营类项目的运作水平和盈利能力，扩大自身资产，保障一定经营所得。最后，通过市场调研，集合各方优秀资源，组建一支具有丰厚的专业技术经验，完善的管理体系的项目实施团队，成立建筑工程公司。进入市场，组织工程建设，拓展公司新的业务领域，进一步提升公司的核心竞争力和盈利能力，最终实现公司的持续稳定发展。

　　五是继续完善征迁工作。继续做好往年征迁工作的遗留问题，做好各类征迁档案管理工作，完善全县危旧房改造后续工作。继续积极配合三溪口区块城市更新工作组做好档案审核工作，严格把关资金拨付流程，保障征迁扫尾工作的顺利推进。完成吴乐畈、荷花滩区块63户、东桥路区块20户产权调换安置户的现房选购工作。

　　六是认真抓好党风廉政建设。对“两学一做”学习教育成果再转化，深入学习十九大及县委十五届四次全体会议精神，进行持续补短再延伸。强力推进党风廉政建设工作，开展廉政教育，全面落实“一岗双责”等党风廉政建设工作责任制，确保公司党风廉政建设工作抓好、抓实、抓到位。及时安排公司人员进行专业知识培训，提高职工专业素质。

　　七是加强思想政治和宣传工作。积极探索新途径、新办法、新措施，以创新的精神全力抓好思想政治工作和宣传工作。要围绕项目建设，采取多种形式，宣传城投公司在项目建设、美丽县城建设取得的成绩。以宣传媒体为载体，提高宣传意识，拓宽宣传渠道，做好上下情传导，力争全年信息宣传工作再上新台阶。