项目效果图
项目效果图
梅溪路三岔口景观工程
工地施工现场
  2018年在县委、县政府的正确领导和国投集团的精心指导下,以推进城市化为抓手,以建设山水城市和生态大花园为目标,不断加快城市市政基础设施建设步伐,围绕项目建设这一中心,齐心协力,先行先试,卓有成效的开展和推进各项工作,取得了较好的成绩。现将情况汇报如下:

一、2018年重点工作完成情况
1.改革推进情况
  2018年,我公司在已制定的《遂昌县城市投资发展有限公司筹建方案》基础上,积极与市场监督管理局、国税局、财政局等有关部门研究探讨,公司内设机构和岗位设置已基本成型,子公司兼并操作方式及流程进一步明晰,改革工作平稳推进。至目前,已完成低丘缓坡开发利用有限公司的兼并工作,完成公司内部中层以上人员的选聘上岗,分部门、分科室积极学习、贯彻落实《国投集团制度汇编》,通过职能归并,优化,明晰职能界面,进一步理顺了权责分工及管理关系。
遂昌火车站市政配套工程正式开工项目施工现场
2.项目建设情况
  全年公司承担前期招引类项目11个,实施类项目35个,年度总投资5.3亿元,其中新、续建类项目各自参半,截止目前已累计完成投资4.9亿元,占年度总投资92%。

  在建项目方面,今年公司承担的在建项目实施难度大、时间紧迫,任务异常艰巨。面对如此重压,我们层层分解任务,落实工作责任,大力实施“一线工作法”和“分工负责法”,将项目分解到各个项目管理员具体负责,同时,能够坚持项目建设例会,继续发扬“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”的精神,加强项目建设目标管理和施工现场的管理,目前遂昌县避灾中心(地下室部分)项目、古院区块支路、源古路道路拓宽工程、凯恩路改建工程、吴乐畈市政配套等7个项目已完成,龙谷路二期、东桥路公寓、避灾中心(古院公园)等项目有序推进,力争春节前完成遂昌县前山区块建筑立面整治工程、三级电站桥至源口村沿溪景观带等工程项目建设。
项目效果图项目效果图
  前期项目方面,总体能够按照年初制定的计划目标提前谋划、主动出击,积极与发改、国土等相关职能部门沟通协调,切实做好项目审批办理工作,采用倒排倒逼工作方法抢抓时间与工作进度,目前已完成吴乐畈1、2号奖房、古院公园、吴乐畈沿溪景观带、南门路改造等8个项目招标工作并启动建设,三溪口滨水公园(含北溪景观带)、北门桥头至三墩桥道路拓宽工程(吴突头至三墩桥段)、环妙高绿道等项目前期工作推进中。力争春节前启动遂昌火车站市政配套工程、东桥路和凯恩路沿线绿地改造提升工程、遂昌县环新城绿道—梦山•丽道、瓯江支流绿道等项目建设。

3.征迁安置情况
  面对新形势下的征地拆迁工作,公司能够积极配合工作组做好档案审核工作,严格把关资金拨付流程,自2017年底启动三溪口拆迁以来,已累计完成住宅807户,商业113户的协议签约、审核,支付征迁款约13.9亿元。办结房票兑付结算345户,涉及金额约3.2亿元。并分别完成古院区块48户、三溪口区块127户产权调换安置户的现房选房工作。三溪口区块城市更新(棚改)项目房屋拆除工程共计拆除房屋建筑面积16.75万平方米(包括遂昌三中、实验小学、遂昌华通汽运公司等),拆除工作于2018年05月19日正式开始,截至目前,三溪口区块城市更新项目完成可拆部分房屋的拆除约9万平方米,占可拆比的90%,废渣外运5万立方米。完成原科技大楼地块临时停车场建设,可用车位约90个;完成老电力局大楼地块场地平整,暂做夜市临时疏导点。
北门桥头至三墩桥道路园丁路西段工程
4.资产管理情况
  目前,公司资产管理对象主要为安置房完工后移交资产,经古院区块及三溪口区块征迁户选购后,古院区块公寓安置小区剩余商品房房源共计102套,现已初步组建销售团队并于10月31日一期项目(25套)正式开盘,首日成功交易23套,交易总额达1944万元。二期项目于11月18日开盘,成功交易35套,两期合计销售金额达4925万元。另外,古院安置小区沿街商业用房承租权分别于10月11日与10月26日进行公开拍卖,成功交易7间,年租金成交额达97.3万元。

5.公司党建情况
  一是党建党群工作卓有成效,一方面全面加强基础组织建设的工作,改善党员队伍结构,不断为党组织注入新鲜血液,9月按照党内有关规定选举产生新一届支部委员会,同月完成将党组织内容加入公司章程工作。通过观看警示教育片、走进苏村地质灾害警示教育中心等细致深入的学习和教育活动,提高了职工的凝聚力、战斗力和吃苦耐劳的精神。二是反腐倡廉和作风建设常抓不懈。我们认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制,按照“一岗双责”的要求,把党风廉政建设和业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,及时召开会议解决党风廉政建设工作中的有关问题。为确保党风廉政建设责任制落到实处,层层分别签订了《党风廉政建设目标责任书》,形成了“统一领导、齐抓共管、各负其责、积极监督”的领导机制和工作机制。

二、存在问题分析
  我们也十分清醒地看到当前公司在各方面存在的问题,项目建设、固定资产管理、体制机制优化、人员配备紧张等方面形势仍然十分严峻:
一是部分工程推进情况不够理想。公司承担的重点工程建设,虽然大多数达到了年初目标,但有的受土地指标不足、突发政策处理问题及征迁遗留信访积案等因素影响,项目难以全面展开,分散员工日常工作精力,耽误了施工时间,影响了施工进度。比如,环城南路一期、二期项目,因涉及到的土地指标、政策处理等问题较多,推进没有预期想象的顺利,进度自然也就不是十分理想。另外项目资金的紧缺,也对项目顺利开展产生阻力。建议国土部门对影响全县投资盘子结构、城市建设步调、重点工程、民心工程类项目优先安排用地指标。项目政策处理完结后,保留部分相关人员继续跟进项目建设政策处理工作,为项目推进护航。
好川公园汤公园
  二是固定资产管理低效。考虑公司主要职能为项目建设,除各区块拆迁安置房6套、南门路8间无法上证阁楼、原拆迁指挥部遗留无证房产以及6处项目剩余用地因各种原因暂未移交,其他大部分固定资产已移交集团或其他资产管理单位,主体业务已受人手限制存在各种困难,着实无法再专心此类零散、非公司专业业务的资产管理工作。

  三是管理体制有待优化。公司目前面临国企改革重组中,存在业务管理和隶属管理等多头管理,这种多头管理和差异性管理是我县国企管理普遍存在的现象。在“做精做细”这种越来越高的要求下,公司在定岗定员、人才引进、薪酬激励、人事及制度管理等方面却自主空间有限,企业自我提升受阻,一定程度上影响了企业运行效率,制约了企业发展潜力。
平昌广场景观溪边路夜景
  四是人员配备急需落实。公司目前承担前期招引项目15个,实施项目35个,范围广、类型混杂,人力、物力分流严重;各部门均人员配备紧张,特别财务、项目管理、市场营销等重点岗位人才稀缺。建议一方面精选项目,发挥我公司城市建设的主要职能优势,避免一些职能无关或模糊的项目随意指派,保障公司项目建设的战斗力。一方面抓紧落实新进人员招聘事宜或采取借用其他行政事业单位“退二线”并具备良好项目管理素质的人员,或者市场化择优聘用临时项目管理人员等途径破解人员不足危机。

三、2019年工作思路
  2019年,公司将紧紧围绕党风廉政、项目融资、项目推进等几项工作,以项目融资为手段,以项目建设为抓手,深化体制改革,不断提升团队凝聚力、战斗力,在加快项目推进的道路上砥砺前行,全力以赴完成各项工作任务。

  一是继续加快各项目前期进度。提前制定2019年工作计划,积极沟通,主动作为,争取尽早完成三溪口滨江公园、龙谷路三期道路、环妙高山绿道等前期工作,加速项目顺利落地实施。
道路施工路面平整
  二是继续加大各省、市、县重点项目,新、续建项目的建设力度。在确保安全施工,廉洁施工的前期下,力争保质保量加快项目推进速度。抓好北门桥头至三墩桥道路拓宽工程(吴突头至三墩桥段)、火车站市政配套、环城南路一、二期等续建、新建项目建设进度,及时紧密的完成前期项目的落地对接,确保项目建设不减速。

  三是加强项目过程管理。督促各项目参建单位遵章守约的开展项目建设工作,确保项目依法依规、安全有序、按时保质推进,督促公司项目管理人员、施工单位、监理单位牢固树立安全责任意识,完善应急管理体系,大力贯彻综治预防方针,狠抓安全生产管理。项目管理过程中定期召开了安全生产工作各类会议,定期开展“三查”活动,及时总结安全生产工作经验,主动加强与各级安全管理部门的沟通和联系,合力做好安全生产工作,继续保持安全生产管理工作平稳度过。
施工现场隧道施工
  四是切实加快推进国企改革工作。首先,抓紧整合兼并各子公司资源,进一步理清、盘活、用活资产,拓宽融资渠道,降低融资成本,逐步建立结构合理、功能科学、运行高效的城投公司,确保公司运转及时步入良性循坏轨道。然后,充分抓住近几年的棚改计划,主动参与到棚改计划中,充分发挥自身的优势。通过参与棚改,积极争取持有土地资源,提高房地产开发建设等可自营类项目的运作水平和盈利能力,扩大自身资产,保障一定经营所得。最后,通过市场调研,集合各方优秀资源,组建一支具有丰厚的专业技术经验,完善的管理体系的项目实施团队,成立建筑工程公司。进入市场,组织工程建设,拓展公司新的业务领域,进一步提升公司的核心竞争力和盈利能力,最终实现公司的持续稳定发展。

  五是继续完善征迁工作。继续做好往年征迁工作的遗留问题,做好各类征迁档案管理工作,完善全县危旧房改造后续工作。继续积极配合三溪口区块城市更新工作组做好档案审核工作,严格把关资金拨付流程,保障征迁扫尾工作的顺利推进。完成吴乐畈、荷花滩区块63户、东桥路区块20户产权调换安置户的现房选购工作。

  六是认真抓好党风廉政建设。对“两学一做”学习教育成果再转化,深入学习十九大及县委十五届四次全体会议精神,进行持续补短再延伸。强力推进党风廉政建设工作,开展廉政教育,全面落实“一岗双责”等党风廉政建设工作责任制,确保公司党风廉政建设工作抓好、抓实、抓到位。及时安排公司人员进行专业知识培训,提高职工专业素质。

  七是加强思想政治和宣传工作。积极探索新途径、新办法、新措施,以创新的精神全力抓好思想政治工作和宣传工作。要围绕项目建设,采取多种形式,宣传城投公司在项目建设、美丽县城建设取得的成绩。以宣传媒体为载体,提高宣传意识,拓宽宣传渠道,做好上下情传导,力争全年信息宣传工作再上新台阶。

官碧桥
南门三桥
南溪桥
叶坦三桥