景宁县市场监管局属于正科级单位,下设办公室、组织人事、政策法规、食品安全综合协调、行政审批、市场规范管理、特种设备安全监察等共14个职能科室。
立足改革新起点,理顺新体制,景宁县市场监管局自组建以来,紧紧围绕县委县政府各项决策部署及上级主管局的工作要求,以“保障民生,服务发展”为工作目标,充分发挥市场监管职能,攻坚克难,团结奋斗,积极探索监管新路径,全面有序推进各项工作。
“大赶考”目标责任落实暨浙江省示范文明县城创建推进会西藏那曲前来交流学习
一、坚持围绕中心,服务发展呈现新突破
一是紧紧抓住“最多跑一次”改革这一条主线,深化商事登记制度改革。2月3日以来,共办理“最多跑一次”事项3778件,其中个体户登记、分支机构登记、股权质押等即办件2511件。截至6月底,全县共有在册市场主体12779户、注册资本(金)总额1372126万元,分别同比增长3.93%、49.14%。二是扎实推进“小微企业三年成长计划”。目前,全县共有在册小微企业2420家,三年新增小微企业751家。今年年初,景宁县获得“2016年度小微企业三年成长计划及市场主体升级工作优秀县”称号,成为丽水市唯一获此殊荣的县。三是全面完成了3个农贸市场的改造提升。目前,全县除了1家临时农贸市场,其余两家农贸市场均已是省三星级农贸市场和省放心农贸市场。四是指导帮助各类市场主体申请注册商标,商标注册数量稳定增长。截止6月初,全县累计有注册商标1107件。开展商标质押工作,帮助景宁畲族自治县惠明茶业公司以“惠明”商标权作为抵押,从中国银行景宁支行累计获得商标权质押组合贷款2800万元。五是“三强战略”成效凸显。浙江浩南精密电子有限公司“推行精益生产 实现管理创新”项目被评为2016年丽水市质量创新项目。浙江青风环境股份有限公司的《食用菌环境机组》成功列入2017年第一批浙江制造标准制定计划,该公司主要负责起草的《食用菌多功能单元式空调机组》项目列入中华全国供销合作总社2016年行业标准制修订计划,实现景宁企业在行业标准制定上的零突破。成功申报国家级农村综合改革标准化试点,该项目为浙江省首个农村产权流转交易服务领域的标准化项目,也是景宁县首次承担国家级标准化项目。
县委书记调研中心菜市场县长检查中心菜市场
二、牢守安全底线,民生保障呈现新气象
一是坚持不懈抓好食品药品安全工作。食品药品安全形势持续稳定向好。2013年成功创建浙江省药品安全示范县和浙江省餐饮食品安全示范县,并于2015年通过药品安全示范县复评,目前,正在积极创建浙江省食品安全县,现已争取到1200余万元创建专项经费,力争在2018年5月份完成创建工作。二是抓特种设备安全。特种设备大监管,部门协作乡镇联动的工作体系基本形成,特种设备的注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率、隐患整改率分别达到98.5%,100%,98.7%,99.5%,辖区内未发生特种设备安全事故。三是抓质量安全。全县质量安全形势良好,未发生负有监管责任的重大区域性质量安全事故。四是抓计量监管。推动卫生局在全市率先将计量管理工作纳入医疗机构的绩效考核,提高医用计量器具受检率;顺利通过计量授权到期复查考核和扩项,新授权开展水表、克组、毫克组砝码、酸度计、电子血压计等5项检定项目,新购置价值80多万元的计量检定设备;开展水表检定业务,并承担水表首次强制检定和到期轮换工作,填补了景宁县社会公用水表检定的空白。
局长体验最大跑一次探索使用智慧监管系统
三、严格监管执法,执法维权呈现新成效
在信用监上,落实企业信息公示制度,建立联合信用约束惩戒机制和部门联动协作机制;强化信息抽查核查事中事后监管,全面推进“双随机、一公开”,在全局范围内筛选45名执法人员纳入随机检查人员名录库。在执法检查上,以产品质量、假冒伪劣、知识产权、违法广告、食品安全等专项行动为抓手,严厉打击各类违法违规行为。自景宁县市场监管局成立以来,连续三年保持投诉、行政诉讼零败诉。在行政建设上,2016年,获得全省“六五”普法依法治理工作先进荣誉称号,成为景宁县在“六五”普法工作中唯一获此殊荣的单位,也是全市市场监管系统唯一的省级单位先进。2017年,全面启动法治市场监管和丽水市依法行政示范单位创建,目前各项创建工作在有序推进中。在强化消费维权方面,整合提升各类维权平台,对投诉举报实行统一登记、统一分流、限时办结。2012年以来,共受理消费者投诉328起,为消费者挽回经济损失2510余万元。
放心市场考核验收臭脚盐检查
四、勇于自我加压,打造市场监管新样板
以畲乡铁军“志不求易、事不避难”创新实干“大赶考”为契机,全力打造“四个景宁样板”,争做全市标杆。一是打造“文明经商”的景宁市场监管样板。以省示范文明县城创建为抓手,把创建任务分解和贯穿于日常的监管工作中,同步开展城区经营户文明经商、“门前三包”及“最美经营户”评选工作。二是打造智慧监管景宁样板。2016年完成“互联网+餐饮”智慧监管试点,现正全面铺开智慧监管系统。三是打造小作坊监管景宁样板,在2016年全面完成45家食品生产加工小作坊的改造提升的基础上,今年,推进制定了《关于进一步加强和规范食品生产加工小作坊监督管理的实施方案》,以智慧监管为技术依托,建立“四一四百”工作机制,以双随机、公众监督、信息公开的“阳光监管”方式,通过执法监督和社会监督协力推进小作坊改造提升成果。四是打造检测机构景宁样板。2014年景宁县正式成立食品药品检验检测中心,目前拥有食药检验检测先进设备120余套,设备总值约1100余万元。2016年取得检验检测机构资质认定证书,认定参数232项,目前检测能力位列全市(县市区)前列。今年以来,率先在全市建立检测信息共享平台,创先在服务社会、企业方面建立提升食品安全监管、提升企业质量管控、提供企业研发支持的技术服务机制,同时签订免费检测帮扶协议,为企业产品风险管控提供技术参考;结合畲药科技创新平台,联合企业开展畲药成分研究分析。
立足改革新起点,理顺新体制,景宁县市场监管局自组建以来,紧紧围绕县委县政府各项决策部署及上级主管局的工作要求,以“保障民生,服务发展”为工作目标,充分发挥市场监管职能,攻坚克难,团结奋斗,积极探索监管新路径,全面有序推进各项工作。
“大赶考”目标责任落实暨浙江省示范文明县城创建推进会西藏那曲前来交流学习
一、坚持围绕中心,服务发展呈现新突破
一是紧紧抓住“最多跑一次”改革这一条主线,深化商事登记制度改革。2月3日以来,共办理“最多跑一次”事项3778件,其中个体户登记、分支机构登记、股权质押等即办件2511件。截至6月底,全县共有在册市场主体12779户、注册资本(金)总额1372126万元,分别同比增长3.93%、49.14%。二是扎实推进“小微企业三年成长计划”。目前,全县共有在册小微企业2420家,三年新增小微企业751家。今年年初,景宁县获得“2016年度小微企业三年成长计划及市场主体升级工作优秀县”称号,成为丽水市唯一获此殊荣的县。三是全面完成了3个农贸市场的改造提升。目前,全县除了1家临时农贸市场,其余两家农贸市场均已是省三星级农贸市场和省放心农贸市场。四是指导帮助各类市场主体申请注册商标,商标注册数量稳定增长。截止6月初,全县累计有注册商标1107件。开展商标质押工作,帮助景宁畲族自治县惠明茶业公司以“惠明”商标权作为抵押,从中国银行景宁支行累计获得商标权质押组合贷款2800万元。五是“三强战略”成效凸显。浙江浩南精密电子有限公司“推行精益生产 实现管理创新”项目被评为2016年丽水市质量创新项目。浙江青风环境股份有限公司的《食用菌环境机组》成功列入2017年第一批浙江制造标准制定计划,该公司主要负责起草的《食用菌多功能单元式空调机组》项目列入中华全国供销合作总社2016年行业标准制修订计划,实现景宁企业在行业标准制定上的零突破。成功申报国家级农村综合改革标准化试点,该项目为浙江省首个农村产权流转交易服务领域的标准化项目,也是景宁县首次承担国家级标准化项目。
县委书记调研中心菜市场县长检查中心菜市场
二、牢守安全底线,民生保障呈现新气象
一是坚持不懈抓好食品药品安全工作。食品药品安全形势持续稳定向好。2013年成功创建浙江省药品安全示范县和浙江省餐饮食品安全示范县,并于2015年通过药品安全示范县复评,目前,正在积极创建浙江省食品安全县,现已争取到1200余万元创建专项经费,力争在2018年5月份完成创建工作。二是抓特种设备安全。特种设备大监管,部门协作乡镇联动的工作体系基本形成,特种设备的注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率、隐患整改率分别达到98.5%,100%,98.7%,99.5%,辖区内未发生特种设备安全事故。三是抓质量安全。全县质量安全形势良好,未发生负有监管责任的重大区域性质量安全事故。四是抓计量监管。推动卫生局在全市率先将计量管理工作纳入医疗机构的绩效考核,提高医用计量器具受检率;顺利通过计量授权到期复查考核和扩项,新授权开展水表、克组、毫克组砝码、酸度计、电子血压计等5项检定项目,新购置价值80多万元的计量检定设备;开展水表检定业务,并承担水表首次强制检定和到期轮换工作,填补了景宁县社会公用水表检定的空白。
局长体验最大跑一次探索使用智慧监管系统
三、严格监管执法,执法维权呈现新成效
在信用监上,落实企业信息公示制度,建立联合信用约束惩戒机制和部门联动协作机制;强化信息抽查核查事中事后监管,全面推进“双随机、一公开”,在全局范围内筛选45名执法人员纳入随机检查人员名录库。在执法检查上,以产品质量、假冒伪劣、知识产权、违法广告、食品安全等专项行动为抓手,严厉打击各类违法违规行为。自景宁县市场监管局成立以来,连续三年保持投诉、行政诉讼零败诉。在行政建设上,2016年,获得全省“六五”普法依法治理工作先进荣誉称号,成为景宁县在“六五”普法工作中唯一获此殊荣的单位,也是全市市场监管系统唯一的省级单位先进。2017年,全面启动法治市场监管和丽水市依法行政示范单位创建,目前各项创建工作在有序推进中。在强化消费维权方面,整合提升各类维权平台,对投诉举报实行统一登记、统一分流、限时办结。2012年以来,共受理消费者投诉328起,为消费者挽回经济损失2510余万元。
放心市场考核验收臭脚盐检查
四、勇于自我加压,打造市场监管新样板
以畲乡铁军“志不求易、事不避难”创新实干“大赶考”为契机,全力打造“四个景宁样板”,争做全市标杆。一是打造“文明经商”的景宁市场监管样板。以省示范文明县城创建为抓手,把创建任务分解和贯穿于日常的监管工作中,同步开展城区经营户文明经商、“门前三包”及“最美经营户”评选工作。二是打造智慧监管景宁样板。2016年完成“互联网+餐饮”智慧监管试点,现正全面铺开智慧监管系统。三是打造小作坊监管景宁样板,在2016年全面完成45家食品生产加工小作坊的改造提升的基础上,今年,推进制定了《关于进一步加强和规范食品生产加工小作坊监督管理的实施方案》,以智慧监管为技术依托,建立“四一四百”工作机制,以双随机、公众监督、信息公开的“阳光监管”方式,通过执法监督和社会监督协力推进小作坊改造提升成果。四是打造检测机构景宁样板。2014年景宁县正式成立食品药品检验检测中心,目前拥有食药检验检测先进设备120余套,设备总值约1100余万元。2016年取得检验检测机构资质认定证书,认定参数232项,目前检测能力位列全市(县市区)前列。今年以来,率先在全市建立检测信息共享平台,创先在服务社会、企业方面建立提升食品安全监管、提升企业质量管控、提供企业研发支持的技术服务机制,同时签订免费检测帮扶协议,为企业产品风险管控提供技术参考;结合畲药科技创新平台,联合企业开展畲药成分研究分析。