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永嘉至庆元公路青田湖边至巨浦段改建工程开工典礼
49省道樟树湾段
临江路公交站牌
公交汽车站
2014年工作亮点
  2014年,青田县交通运输系统广大干部职工务实苦干、拼搏前行,交通运输工作亮点纷呈,各项目标任务全面完成。突出表现在以下七件事:
  
第一,重点工程强势推进。  2014年共完成建设项目18个和固定资产投资3.86亿元,分别完成年度计划的112.5%和128%。实现永嘉至庆元公路青田湖边至巨浦段改建工程、水阁至腊口公路、高湖至黄放口公路等11个项目按期开工。汽车东站搬迁工程、黄埔公交停车场、126个公交站牌、8.3公里农村联网公路等民生工程全面完工。49省道青田鹤城过境段改建工程、县城至高速互通段改建工程、秋炉至高岗公路、新大街入口改造工程等重点项目顺利通过交工验收,并投入使用。
  
第二,“路线教育”成效明显。  围绕“基本动作不脱位,自选动作有新意”的工作目标,局领导班子率先垂范,党员干部积极跟进,在全县率先开展“我践行的是这样的群众观”主题演讲。坚持敞开大门听意见,征集到意见建议101条,经过梳理、归类、合并后还有55条。坚持问题导向抓整改,做到边学边查、即知即改,群众呼声强烈的公交服务质量问题明显改善;县城至高速互通段改建工程、黄浦公交停车场等完工项目提前完成交工验收并投入使用;制定出台了《项目管理集体决策制度》、《交通项目建设资金监管制度》和《内部审计工作制度》等规章制度,干部权力运行逐步规范。通过开展路线教育,全局党员干部的精神状态、工作作风明显改善。
  
第三,体制机制不断创新。  一是农村公路“五到位、六为主”日常养护体制改革,走在了全省前列。公路部门进一步深化国省道公路养护机制改革。在应急抢险中心和养护公司试行聘任制,对国省道公路试行分段承包养护,对养护公司现有人员实行专业分组,推进精细化、专业化养护,提升公路养护质量。二是运管部门积极探索建立重点企业联系制度,通过对全县客运服务企业进行全面梳理,向客运、危险品和维修等管理能力较差的重点企业派驻运管员,有效参与企业的日常管理,提升企业管理水平。完善行业自我监督机制,引导全县汽车维修企业成立行业协会,构建联合监督长效机制,全年共查处无证经营14家,超范围经营12家,证件过期2家,调解维修企业和车主的纠纷2起。2014年,道路运输管理局被评为县“十佳科股站所”。三是公交改革不断向纵深推进。公交运行不断规范化、制度化,
  
第四,“民生实事”全面落实。  2014年,我们紧紧围绕县政府“十件实事”,组织开展了“公交服务提升年”活动。全年共投入1481.37万元建设公交四大工程,建成了高湾公交枢纽站、黄浦公交停车场、公交智能信息系统和126个公交站牌,除高湾公交枢纽站外其余项目均已投入使用,公交服务能力明显提高。同时,制定出台了《青田县交通运输局关于开展星级公交车评比活动的实施意见(试行)》,从服务、安全、营运、维护、形象等五个方面,每个季度组织人员对公交车驾驶员进行评比。全年共评出五星级驾驶员21人次、四星级驾驶员44人次、三星级驾驶员44人次。通过开展相关活动,公司涌现出了一批优秀驾驶员,其中2路车驾驶员石朝辉还被市交通运输局评为“十大最美交通人”。2014年,“公交服务提升”工作被作为我县十大党的群众路线教育实践活动成果之一,在县委总结大会上通报表扬。
  
第五,“平安建设”再创佳绩。  坚持“底线思维”和“红线意识”,建立健全安全生产管理办法、事故应急救援体系等工作机制,扎实开展“安全生产月”活动和“安全隐患大排查”专项行动。全年,共安排各类检查督查180余次,出动检查人员720余人次,排查各类安全隐患70余条,提出安全整改意见41条,保证了全年无重大安全责任事故的最好成绩。2014年度,我局荣获县安全生产目标管理责任考核一等奖,全系统共有4名干部被评为安全生产先进个人。
  
第六,疑难信访有效化解。  针对群众来信来访,实行一把手负总责、相关领导包案制度,难点信访有效化解。强化沟通联系,充分借助媒体深入信访对象中加大政策宣传力度,22辆公交车承包人全部兑现公交改革资金,城市公交改革信访问题及时化解并作为典型案例上报丽水市。成立历史遗留问题领导小组,明确分管领导责任,落实具体经办人员,收费站遗留问题全部解决。其中, 青田县城市公交改革信访化解典型案例被市《经典信访案例汇编》收录。
  
第七,建议提案及时办理。  2014年,共收到县“两会”建议提案61件(其中人大建议意见48件、政协提案13件)。县政府交办会后,迅速主持召开了局属单位主要领导和科室负责人参加的交通系统专题交办会,研究部署了交办任务,落实了分管领导与承办人员。61件建议提案全部办理完毕,工作人员与代表委员的面商率、反馈率均为100%。代表对办理过程和办理结果满意的56件,基本满意的5件,满意率达100%。2014年,我们被县人大常委会评为建议先进承办单位。

2015年工作重点
  2015年交通运输工作的总体是:深入贯彻落实“绿水青山就是精神银山”发展理念,围绕服务“深化接轨温州,打造世界青田,建设幸福侨乡”发展战略,坚持“四个交通”发展方向,深化改革,创新管理,着力推进现代综合立体交通建设,全面完成“十二五”规划目标,科学谋划“十三五”规划蓝图,全力打造“便捷、和谐、快乐的青田新交通”,为打造“绿富美”,建设“美丽幸福新侨乡”提供坚实的交通运输保障。全面完成县委县政府下达的各项工作任务,重点抓了以下五项工作。
  
(一)抓建设,促投资
  加快实施规划中的交通项目,继续保持有效投资强度,充分发挥“稳增长”主力军作用。着力推进领导联系项目制度,落实局班子领导联系重点项目制度,做到项目推进有联系领导,有责任制度,形成项目全程跟踪服务的工作机制。一是抓好湖边至巨浦公路、水阁至腊口公路、高湖至黄放口公路等16个续建项目,争取年内完成13个项目;二是着力推进26个新建项目,重点抓好(57省道)青田瓯南至油竹段改建工程、温溪至小舟山公路拓宽改造工程的开工建设;三是建成戈岙湾城市公交汽车站和30个港湾式停靠站,改造3对港湾式公交停靠站,确保汽车东站年内搬迁。
  
(二)抓前期,夯基础
  抓住省委推进26县加快发展的决策部署有利时机,加大争项目力度,加强协调对接,争取更多项目挤进上级交通规划盘子。深化S324省道温溪过境段、规划322省道延伸线永嘉至青田公路(青田段)、222省道青田汤垟至缙云石笕公路等7个重点项目前期研究,提出建设性意见并抓好规划落实。
  
(三)抓管理,优服务
  以便民、利民、惠民为出发点,围绕“服务优质化、执法规范化、管理精细化”不断提升行业服务水平,切实解决群众出行难题。抓紧编制完成《青田县城乡公共交通一体化发展规划》,积极探索农村客运新模式,制订出台《青田县农村客运班车运营考核办法(试点)》并开展考核工作。完善和创新安全监管体制机制,积极与安监局、交警和高速交警等部门常态化开展联合执法,严厉打击各种违法违章行为。协助企业加快黄标车淘汰步伐,全年淘汰黄标车134标台。深入开展城市治堵工作,推进公交优先发展,更新公交车15标台,开通智能公交管理系统,实施刷卡乘车业务,完善星级公交车评比办法,公交分担率提高2个百分点以上,城区公交服务满意度提升到85%。
  
(四)抓改革,激活力
  一是深化“四张清单一张网”改革。简政放权、重心下移,推进行政审批制度改革,加强上下衔接和后续监管。落实政务服务网各项工作,确保行政审批等权力事项联网高效规范运行。二是明确改革重点。围绕体制机制创新、市场化改革、行业转型升级和基本公共服务均等化四个方面,积极推进“农村公路管养体制”、“基础设施投融资”等重点改革目标,逐步构建体制顺畅、事权清晰、权责明确的运行机制。针对改革难点,加强组织领导和舆论引导,确保改革试点取得实质性突破。三是狠抓改革落实。我省被列为全国交通运输综合改革试点省,县成立交通运输综合改革试点工作领导小组,统筹推进改革试点工作,编制实施方案,制定时间表和路线图,落实责任主体,明确职责分工,逐级分解任务、强化考核,改革试点很快见成效。
  
(五)抓素质,强执法
  一是强化组织领导。进一步加强依法行政工作的组织领导,进一步完善依法决策工作机制,健全依法行政各项规章制度,使依法行政工作有章可循。二是严格规范执法。在法律框架内加大对公路超限运输等违法行为的查处力度,扎实推进治超非现场执法,力争在综合治超上取得新突破。加强政务公开,重点做好行政审批、重大项目实施情况信息公开。三是提高法治能力。强化法治思维,完善重大决策程序,深入实施行政执法“三基三化”和“五小工程”建设,加强执法形象“四统一”工作。交通运输系统各单位要加强法治工作力量、充实专职人员、强化执法培训,努力提高依法行政能力。
  
(六)抓安全,保平安
  一是强化安全质量管理。按照国家新的《安全生产法》及国务院相关新要求,推进“安全生产规范年”活动,建立健全安全生产责任体系、隐患排查治理体系和预防控制体系,推进交通运输企业安全生产标准化建设,加强重点领域安全监管,确保行业安全。落实工程参建单位管理责任,大力推进施工标准化,强化重大工程通病治理,提升工程质量。二是规范行业监管。加强“信用交通”建设,完善建设、运输市场诚信体系,科学开展施工、监理、设计单位和运输企业信用评价。加强工程造价管理,控制建设成本。规范完善安全生产大检查、专项督查、暗访抽查等制度,增强监督检查的针对性和实效性。三是提高应急能力,强化应急队伍、装备保障和信息系统建设,强化应急管理机制制度建设。修订完善应急预案,加强风险评估,开展有针对性的应急演练。
  
(七)抓重点,惠民生
  一是统筹城乡发展。以省交通厅创建美丽公路“五个一万”为引领,提升公路服务水平。全年提升改善农村公路等级128公里,完成路面维修61公里以上,实施安保工程98公里以上,建成港湾式停靠站30个。全力做好迎“国检”准备工作。今年交通部实施五年一次的全国干线公路养护管理大检查,公路管理部门高度重视、充分准备迎“国检”,加大养护工程实施力度,9月底全面完成路面养护工程。二是抓好“三改一拆”、“五水共治”等县政府重点工作。巩固公路边“三改一拆”行动成果。继续当好治水调研员、宣传员和行动员,尽责出力、勇于担当,身体力行参与河道整治、植绿护绿、工程施工等具体行动。三是优化公共服务。推进祯埠农村客运站建设,坚强农村客运班车管理等工作。
  
(八)抓廉政,创最美
  一是强化反腐倡廉和作风建设。全面落实党风廉政建设责任制,切实履行主体责任,完善惩防体系建设,加大重点领域、环节廉政风险防控。强化政治纪律、组织纪律,持之以恒抓好作风建设,严格执行中央“八项规定”、省委“28条”、“六个严禁”及市、县委实施意见等要求,严防“四风”反弹。巩固和拓展教育实践活动成果,落实“三严三实”要求,从严管理干部,常态化开展正风肃纪,重点整治机关干部职工庸、懒、散等突出问题,营造崇尚实干、敢于担当、风清气正的政治生态和从政环境。二是深化最美行业创建活动。开展交通运输系统最美行业“深化年”活动,全面推进核心价值引领、最美群像塑造、美丽窗口创建、交通文化凝聚“四项工程”,开展最美行业广泛宣传。三是加强交通干部人才队伍建设。深入开展“学习型、创新型、担当型”班子和干部队伍建设,突出基层导向、实践导向,多渠道培养锻炼干部。加强行业领军人才和学科带头人的选拔培养力度,优化人才队伍结构。
在县委县政府的正确领导下,县交通局进一步增强加快发展的使命感、责任感和紧迫感,解放思想,深化改革,狠抓机遇,共同开创青田交通运输发展新局面,,为打造“绿富美”,建设“美丽幸福新侨乡”做出更大的贡献!